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實干書寫現代化臨邑發展新答卷 ——臨邑縣發布國民經濟和社會發展 第十五個五年規劃綱要

2026年7月,《臨邑縣國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》正式印發,這份近四萬字的發展綱領,立足“十四五”發展根基、緊扣國家省市重大戰略、直面縣域發展現實短板,清晰擘畫2026至2030年臨邑高質量發展路線圖,既是今后五年全縣經濟社會發展的行動總綱,更是推進中國式現代化臨邑實踐的施工圖,為縣域突圍趕超、爭先進位指明清晰路徑。

回望“十四五”,臨邑夯實了堅實發展底盤。五年間全縣地區生產總值年均增長6.3%,2025年總量達到365億元,規上工業企業擴充至197家,綠色化工、新材料主導產業集群成型,對接濟南都市圈、城鄉建設、民生保障均取得突破性進展。亮眼成績為“十五五”蓄足動能,但縣域經濟體量偏小、創新能力不足、人才供給短缺等短板仍客觀存在。疊加世界百年變局與國內穩中向好的發展大勢,黃河流域生態保護、京津冀協同、濟南都市圈多重戰略在臨邑交匯疊加,機遇與挑戰并存。基于此,綱要找準縣域突圍關鍵抓手,推動政策紅利轉化為實實在在的發展勝勢。

錨定“富強、開放、美麗、幸福”現代化新臨邑建設總目標,綱要構建起層次分明、指標清晰的發展坐標系。短期聚焦2030年階段性任務,明確六大發展圖景:持續深化跨區域協同,擦亮“研發在濟南、轉化在臨邑”合作名片;保持GDP年均6.1%左右合理增速,搭建現代化產業體系;研發經費年均同步增長,科創實力持續躍升;落地“一體兩翼”空間布局,常住人口城鎮化率達到50%;居民收入與經濟增長同步,人均預期壽命提升至81歲;筑牢安全底線,糧食綜合產能穩定至82.5萬噸。長遠瞄準2035年遠景,同步省市基本實現現代化,清晰的目標梯度讓發展有方向、考核有標尺、群眾有期盼。發展定位更是精準務實,全力打造濟南都市圈產業合作示范區,力爭經濟實力穩居全市第一方陣、躋身全省中游,爭創全國文明城市,彰顯臨邑不甘落后、奮勇爭先的發展追求。

通篇綱要最具實踐價值的亮點,是以“六大賦能”為抓手,統籌產業、創新、城鄉、生態、民生、區域協同,全方位激活縣域發展內生動力。戰略賦能打通內外聯動通道,向北承接京津冀產業轉移、供應優質農產品,向南布局千畝產業示范園深化濟臨一體化,向內深耕黃河流域生態發展,實現三方戰略同頻共振。產業賦能堅守工業強縣主線,做強綠色化工首位產業,沖刺200億元園區營收,同步壯大新材料、食品加工、高端裝備三大百億級特色產業,前瞻布局氫能、稀土永磁、低空經濟、具身智能等新賽道,培育新質生產力,以實體經濟筑牢縣域經濟根基。

創新賦能抓住高質量發展核心引擎,通過培育高新技術企業、借力國家級科研平臺、完善人才引育機制、全域推進工業數字化轉型,破解創新、人才兩大瓶頸。城鄉賦能重塑縣域空間格局,主城區實施差異化提質工程,依托臨南、興隆對接濟南打造南翼,以德平、翟家建設集產業、教育、康養發展于一體的縣域北翼,同步借鑒“千萬工程”經驗打造鄉村振興示范片區,推動城鄉雙向融合、均衡發展。綠色賦能錨定低碳轉型,構建風光氫儲地熱綜合能源體系,攻堅省級零碳園區建設,實現發展與生態雙向共贏。民生賦能堅守發展為民初心,從就業、教育、醫療、養老、社會救助多維度補齊公共服務短板,打造15分鐘就業圈、提升縣域就診率、擦亮“邑束光”救助品牌,讓發展成果普惠全體群眾。

宏偉藍圖落地,關鍵在執行、核心在實干。綱要專門設置章節壓實落實保障體系,堅持黨的全面領導統領全局,樹立實干實績用人導向,持續發揚爭先創優的干事精神。創新建立跟蹤、預警、動態評估閉環機制,引入第三方專業評估、暢通群眾監督渠道,以剛性約束倒逼各項指標、重點項目落地見效,杜絕規劃“紙上談兵”。

站在“十五五”全新起點,多重戰略疊加賦予臨邑前所未有的發展機遇。這份規劃綱要既立足縣域實際找準短板弱項,又跳出臨邑謀劃長遠未來,兼顧經濟增長、產業升級、城鄉統籌、生態保護與民生改善,走出一條貼合平原縣域特色的現代化路徑。全縣上下唯有緊扣綱要部署,以“六大賦能”為發力點,緊抓工業主線、深化跨區域協同、強化創新驅動、增進民生福祉,一步一個腳印落實各項任務,方能持續壯大縣域綜合實力,打造濟北產業協作樣板,為德州、山東高質量發展貢獻厚重堅實的臨邑力量。(德州日報社融媒編發中心主任  朱代軍)

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