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殘疾人就業(yè)從“有崗”向“優(yōu)質(zhì)”跨越 一技之長能否打破“兜底”困局

全市殘疾人職業(yè)技能競賽盲人按摩比賽現(xiàn)場

腦癱孩子接受電商培訓(xùn)后訓(xùn)后,開始直播帶貨

在夏津,智力障礙學(xué)生通過老年人服務(wù)與管理專業(yè)的學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)定向就業(yè)

殘疾人學(xué)生制作中式面點(diǎn)

□文/圖本報(bào)記者 馬樂 本報(bào)通訊員 孫曄

日前,國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)印發(fā)《殘疾人保障和發(fā)展“十五五”規(guī)劃》,將提升殘疾人職業(yè)技能列為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的四大路徑之一,明確提出推動(dòng)廣大殘疾人實(shí)現(xiàn)從“靠政策兜底”到“憑技能增收”的根本性轉(zhuǎn)變。政策信號(hào)清晰而堅(jiān)定——技能,正成為撬動(dòng)殘疾人就業(yè)質(zhì)量提升的關(guān)鍵支點(diǎn)。

就在前不久,德州市新一批技術(shù)能手名單揭曉,2名殘疾人上榜。至此,全市獲此殊榮的殘疾人總數(shù)增至6人。這看似微小的增量,卻折射出深刻的趨勢變遷:殘疾人就業(yè)正在從“有崗”向“優(yōu)質(zhì)”跨越。帶著對這一趨勢的追問,記者走訪了多位上榜者及正在接受技能培訓(xùn)的殘疾人群體,探尋一技之長究竟能在多大程度上改寫他們的就業(yè)軌跡與人生境遇。

殘疾人找工作,難在哪

8月18日,德州市中醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科門診內(nèi),38歲的盲人康復(fù)治療師閆立洋正忙碌于患者之間。他手法沉穩(wěn)老練,穴位拿捏精準(zhǔn),慕名而來的患者絡(luò)繹不絕,常常需要提前預(yù)約。

閆立洋來自陵城區(qū)邊臨鎮(zhèn)。2019年,一場疾病讓他的視力急速衰退,眼前的世界從清晰變得模糊。那時(shí)他已經(jīng)成家,還有年邁父母需要贍養(yǎng),作為頂梁柱迫切渴望獲得能扛起家庭重?fù)?dān)的能力。

“視力障礙者不同于其他殘疾人,普通工作基本做不了,就業(yè)面極為狹窄。”閆立洋說。多方打聽后,他得知推拿按摩是視力殘疾人就業(yè)的主要路徑。為掌握這門技藝,他零基礎(chǔ)進(jìn)入德州市特教學(xué)校學(xué)習(xí)中醫(yī)推拿專業(yè)。每天從早上7點(diǎn)到深夜11點(diǎn),不是埋頭聽書便是反復(fù)練習(xí)手法,時(shí)常向老師請教臨床要點(diǎn),寒暑假則一頭扎進(jìn)按摩店,不計(jì)報(bào)酬磨煉技藝。

“這門手藝是我唯一的指望。”閆立洋坦言。正是技能培訓(xùn)這把鑰匙,為他打開了就業(yè)的希望之窗。憑借這股韌勁,他很快在同批學(xué)員中嶄露頭角,實(shí)習(xí)期結(jié)束便被德州市中醫(yī)院聘為康復(fù)治療師。“如今工作環(huán)境穩(wěn)定,收入足以養(yǎng)家,心里踏實(shí)多了。”閆立洋的話語里滿是獲得感。

對殘疾人而言,一份穩(wěn)定的工作不僅是飯碗,更是融入社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的橋梁。但長期以來,殘疾人在勞動(dòng)力市場中處于競爭劣勢,就業(yè)面臨技能不足、崗位適配、社會(huì)融入等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。43歲的王平過去是一名司機(jī),因車禍?zhǔn)チ穗p臂。“家里很多活兒都做不了,更別說出去找工作。”他說。市民王女士的孩子因智力缺陷,求職之路屢屢碰壁。“我們做父母的年紀(jì)一天天大了,真不知他將來如何自食其力。”她的憂慮,道出了眾多殘疾人家庭深藏心底的隱痛。

近年來,我市殘聯(lián)等多部門積極探索殘疾人就業(yè)形式,殘疾人就業(yè)比例穩(wěn)步提升。今年以來,全市城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)198人,農(nóng)村新增就業(yè)1124人,就業(yè)率63.36%,高于全省平均水平。德州市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任楊明文認(rèn)為,對于殘疾人就業(yè)而言,難點(diǎn)并不只是提供一個(gè)崗位,更在于幫助他們跨過從家庭到社會(huì)、從康復(fù)訓(xùn)練到職業(yè)崗位之間的“適應(yīng)關(guān)”,“殘疾人需要來自全社會(huì)的支持與認(rèn)可。我們要做的是幫助他們走出家庭、融入社會(huì),讓殘疾人在勞動(dòng)中提升能力,在力所能及的崗位上實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。”

一技傍身,從“有工作”邁向“好工作”

一技之長有多重要?對殘疾人來說,往往是“漂泊”與“安穩(wěn)”之間的距離。現(xiàn)實(shí)中,不少殘疾人即便入職,也多從事臨時(shí)性、非正式工作,穩(wěn)定性差、收入偏低。記者走訪發(fā)現(xiàn),癥結(jié)之一,正是技能這個(gè)短板。

24歲的視力二級殘疾姑娘張?jiān)虑桑缃裨跐?jì)南一家盲人按摩中心站穩(wěn)腳跟。此前,她做過辦公室文員等幾份工作,皆因視力受限無法適應(yīng)崗位。這段經(jīng)歷讓她下決心學(xué)一門靠得住的手藝。接受系統(tǒng)推拿培訓(xùn)后,她的技術(shù)不斷提升,月收入從最初普通崗位的3000元左右躍升至5000多元。“心里踏實(shí)了,不再擔(dān)心隨時(shí)失業(yè)。”技能培訓(xùn),給了她安身立命的本錢。

憑借一手按摩推拿技術(shù),視力一級殘疾人王福良更是走上自主創(chuàng)業(yè)之路。他與妻子在德城區(qū)開辦盲人按摩店,除日常經(jīng)營外,還舉辦小兒推拿研修班40多期,培訓(xùn)學(xué)員逾千名。獲評市級技術(shù)能手后,專業(yè)含金量進(jìn)一步提升,客源不斷,月收入2萬余元。但他并未止步:“我每年堅(jiān)持學(xué)習(xí)正骨、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等新技術(shù),持續(xù)提升,方能長久發(fā)展。”在他看來,技能培訓(xùn)不是一次性的“充電”,而是貫穿職業(yè)生涯的終身課題。

兩人的經(jīng)歷指向同一個(gè)答案:技能是殘疾人實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的核心要素。“職業(yè)培訓(xùn)不僅能有效提升就業(yè)能力,更能顯著提高收入上限,幫助殘疾人從‘有工作’邁向‘好工作’。”市殘聯(lián)副理事長龐永杰說。

近年來,全市殘聯(lián)系統(tǒng)緊扣電子商務(wù)、手工制作、家政服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等市場需求,大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),去年累計(jì)培訓(xùn)近1300人次,有效增強(qiáng)了殘疾人的職場競爭力。同時(shí),連續(xù)多年舉辦殘疾人職業(yè)技能競賽,以賽促學(xué)、以賽促就業(yè),一等獎(jiǎng)選手均被授予德州市技術(shù)能手稱號(hào)。“今年我們結(jié)合市場變化,首次推出無人機(jī)技術(shù)培訓(xùn),吸引了不少年輕人報(bào)名。”龐永杰介紹,優(yōu)秀學(xué)員李恒鑫代表我市參加全省比賽并取得優(yōu)異成績。“無人機(jī)是新興熱門行業(yè),我腿腳不便,希望通過掌握這門技術(shù)找到理想的工作。”李恒鑫說。

手藝學(xué)到手,更要用得好

技能培訓(xùn)能否真正轉(zhuǎn)化為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的持久動(dòng)力,關(guān)鍵在于形成一套系統(tǒng)化、全鏈條的支撐體系。《山東省促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2025—2027年)》明確提出,堅(jiān)持政府扶持、部門協(xié)同、市場推動(dòng)、社會(huì)參與,著力實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力顯著提升、就業(yè)權(quán)益更好保障、就業(yè)環(huán)境更加友好。有專家建議,整合政府、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)多方資源,將培訓(xùn)與實(shí)習(xí)、就業(yè)、跟蹤服務(wù)環(huán)環(huán)相扣,形成從“教”到“用”的完整閉環(huán),才能讓殘疾人學(xué)到的技能真正轉(zhuǎn)化為崗位上的競爭力。

夏津縣的探索正是這一思路的生動(dòng)實(shí)踐。為破解智力殘疾學(xué)生“畢業(yè)即回家”的困境,魯北特殊教育職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校實(shí)行個(gè)性化培養(yǎng),推行“引企入校”,設(shè)立橡皮泥分裝、扎染、縫紉、服裝加工等實(shí)訓(xùn)車間,實(shí)現(xiàn)學(xué)生“不出校門即可就業(yè)”;精準(zhǔn)對接養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家政公司,推動(dòng)老年人服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生定向就業(yè),讓培訓(xùn)與崗位無縫銜接。

8月20日,在該縣殘疾人服務(wù)中心,智力殘疾人李亞楠正專注地坐在工位上,認(rèn)真包裝橡皮泥,通過勞動(dòng)每月可獲得2000多元工資。“我們最大的作用,就是成為殘疾孩子從‘學(xué)生’到‘職員’角色轉(zhuǎn)變的紐帶。通過定崗實(shí)習(xí)、車間試崗、隨崗帶教、不適應(yīng)再培訓(xùn)等方式,為他們順利就業(yè)保駕護(hù)航。”夏津縣殘疾人服務(wù)中心就業(yè)指導(dǎo)員霍風(fēng)說。

校企合作同樣為技能培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化提供了堅(jiān)實(shí)保障。《山東省特殊教育條例》明確要求職業(yè)學(xué)校合理設(shè)置面向特殊需要學(xué)生的專業(yè),鼓勵(lì)特教學(xué)校與企業(yè)共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)就業(yè)前培訓(xùn)和就業(yè)后跟蹤指導(dǎo)。德州市特教學(xué)校校長羅四新介紹,學(xué)校自2009年創(chuàng)辦中職教育以來,先后開設(shè)中醫(yī)康復(fù)技術(shù)、服裝設(shè)計(jì)與工藝、工藝美術(shù)、中式面點(diǎn)等特色專業(yè),并與市中醫(yī)院等單位建立合作關(guān)系,讓學(xué)生在真實(shí)場景中打磨手藝、學(xué)會(huì)溝通,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)即就業(yè)、就業(yè)能增收。目前學(xué)校九成以上畢業(yè)生掌握至少兩項(xiàng)技能專長,就業(yè)率穩(wěn)定在95%。

就業(yè),不僅是一份收入,更是一份尊嚴(yán)、一種歸屬。技能培訓(xùn),正是賦予殘疾人這份尊嚴(yán)的根基。“下一步,全市殘聯(lián)系統(tǒng)將持續(xù)完善培訓(xùn)體系,組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,強(qiáng)化‘培訓(xùn)—實(shí)習(xí)—就業(yè)’一體化銜接,讓每一位殘疾人都能在技能培訓(xùn)中增本領(lǐng)、在勞動(dòng)就業(yè)中獲尊重、在融入社會(huì)中得幸福。”龐永杰說。

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