原標題：發力新賽道，做強做優現代服務業——落實市委十六屆十一次全會精神加力提效推進高質量發展系列述評②

德州搭建了專業平臺載體，為企業生產提供科技研發、檢驗檢測與人力資源等服務

□本報記者 楊德林

市委十六屆十一次全會提出，要在推動服務業擴能提質上加力提效。全國、全省、全市服務業大會均對實施服務業擴能提質行動作出部署。我市印發服務業擴能提質三年行動計劃（2026—2028年），力爭全市服務業增加值年均增長5.5%以上，占GDP比重達到50%以上。“擴能提質”是當前和今后一個時期服務業發展的核心方向。

上半年，我市服務業增加值同比增長6.6%，對經濟增長的貢獻率超過50%，服務業作為經濟增長主引擎的作用充分顯現。但同時也要清醒認識到，高端生產性服務業發展滯后，科技型、創新型服務業企業數量偏少，整體結構不優、市場主體不強、區域發展不均衡等短板依然突出，擴能提質勢在必行。

目標明確，重在行動。市委全會提出，像抓工業一樣抓服務業，加快實施服務業擴能提質三年行動計劃，落實好“1+ 12+16”政策體系。具體而言，要全鏈條補強生產性服務業薄弱環節，提升生活性服務業發展能級。對12個行業門類細化年度目標和落實舉措：鞏固拓展批發零售、住宿餐飲、文體娛樂等生活性服務業，充分發揮消費對經濟增長的主引擎作用；加快補齊交通運輸和倉儲郵政、信息軟件、科技服務等生產性服務業短板；特別盯緊檢驗檢測、人力資源等16個特色細分產業，力爭盡快突破。

分領域精準升級，方能培塑新優勢。生活性服務業聚焦“高品質、多樣化、便利化”，重點提升零售、養老、育幼、文旅、家政等領域的標準化與品質化水平。德城區深入實施擴能提質三年行動，累計引進盒馬鮮生、法國嬌蘭等國內外知名品牌首店200余家，覆蓋餐飲、服飾等六大消費領域，德州萬達廣場盒馬鮮生德州首店自1月開業以來客流持續火爆，生活性服務業提質成效顯著。生產性服務業要向專業化和價值鏈高端延伸，深化與先進制造業的融合，助力產業鏈向高端攀升。今年黑馬山河公鐵海物流園打通化肥出海新通道，助力進出口企業降本增效。上半年，黑馬山河公鐵海物流園完成貨物吞吐量160萬噸，海鐵聯運班列同比增長50%，貨物品類涵蓋化肥、門窗、土工布、金屬網、玻璃磚、地毯、五金配件、鋼瓶、玻璃鋼制品等，成為生產性服務業提能增效的生動注腳。

強化項目支撐和要素保障，則是擴能提質的有力抓手。用好省級服務業發展引導資金，分級建立行業項目儲備庫，加快推進服務業重點項目建設。深化生產性服務業項目招引，緊盯央企、京津冀地區和全國性服務業行業機構，推動中機寰宇國家新能源機動車質檢中心二期、中石化石油工程中試平臺、中建科國家級消防重點實驗室等項目建設，市場化招引“四中心一平臺一基地”，即工業設計中心、計量檢驗檢測中心、認證中心、成果轉移轉化中心、共性技術平臺、中試驗證基地。市級層面強化統籌，健全會商研判、信息共享、揭榜掛帥、定期調度等工作機制，形成上下聯動、齊抓共管的推進格局。

深化改革創新，是釋放市場主體活力的關鍵。2025年德州服務業實現增加值2027.22億元，比上年增長5.9%。規模以上服務業營業收入317.40億元。雖然與自己比有了長足發展，但與先進市相比，我市體量規模偏小、占全市GDP的比重偏低、傳統服務業占比過大等問題依然突出。為此，要千方百計做大總量，壯大主體規模，建立“種子—準四上—規上—骨干”四類企業精準培育體系，優化提升政企常態化現場辦公機制、企業訴求閉環解決機制，為企業發展全流程服務、全要素保障、全周期護航。對骨干企業，要建立“一對一”幫扶機制，支持企業積極拓展國內外市場，成長為區域龍頭和行業領軍。要加大招商引資力度，重點引進一批央企、強企和現代服務業龍頭企業，加快推進省級服務業集聚區建設，打造特色鮮明、輻射帶動能力強的現代服務業發展高地。

唯有實干，方能致遠。我們只有咬定目標不動搖，以改革破題、以創新賦能、以項目筑基、以服務護航，方能將短板鍛成長板，將潛力轉化為實力，真正做強做優現代服務業，為全市高質量發展注入更強勁、更持久的動力。