根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2025年全國幼兒園數(shù)量相比2024年減少了2.14萬所，在園幼兒減少358.47萬人；而另一端，2025年末，60歲及以上人口已超3.2億。“一減一增”之間，一場從“童樂園”到“養(yǎng)老巢”的空間接力正在全國各地悄然鋪開。走進(jìn)山東濟(jì)南天橋區(qū)，探訪這場轉(zhuǎn)型實(shí)踐。
走進(jìn)山東省濟(jì)南市天橋區(qū)寶華街街道三角線綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，老人們正伴著音樂做操唱歌。這座平房格局的院落，原本是一所有著30多年歷史的民辦幼兒園，隨著老城區(qū)人口結(jié)構(gòu)迭代，加上周邊公辦幼兒園陸續(xù)建成投用，這所民辦園生源持續(xù)萎縮，2024年底面臨閉園，場地即將閑置。而三角線社區(qū)60歲以上老年人占比高達(dá)38%，就近養(yǎng)老訴求十分迫切。
山東省濟(jì)南市天橋區(qū)寶華街街道黨工委書記 張萌：如何把轄區(qū)這種閑置的資源能夠利用起來？通過對周邊居民需求的走訪，老年人提出來沒有就近養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。因?yàn)樗褪瞧椒康慕Y(jié)構(gòu)，老年人們可能腿腳不方便，所以我們當(dāng)時(shí)覺得轉(zhuǎn)換成綜合養(yǎng)老服務(wù)中心非常合適。
在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，街道結(jié)合建筑自身的優(yōu)勢，開啟了“幼改老”的轉(zhuǎn)型探索。鞏成坤做家門口養(yǎng)老服務(wù)已有十余年，在濟(jì)南運(yùn)營著二十多個(gè)社區(qū)養(yǎng)老項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目讓他眼前一亮。
濟(jì)南市天橋區(qū)寶華街街道三角線綜合養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營商 鞏成坤：平房院落接地氣，舒適性又好，這是我們夢想當(dāng)中的一種養(yǎng)老設(shè)施。街道給了我們很大的支持，接近40萬的建設(shè)補(bǔ)貼，能評三星級的話，每年還能拿到10萬塊錢的補(bǔ)貼。都是民水民電，再就是稅收上的補(bǔ)貼，降低了很大的一部分成本。
記者看到，改造后的養(yǎng)老服務(wù)中心，無障礙扶手隨處可見，還專門配置了無障礙洗澡間，消防系統(tǒng)也按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更高等級完成升級。針對認(rèn)知障礙老人，場地專門開辟了認(rèn)知訓(xùn)練活動(dòng)室。原先的幼兒廚房經(jīng)過設(shè)施升級，轉(zhuǎn)型為老年食堂，既可為院內(nèi)老人提供堂食，也面向社區(qū)提供送餐上門服務(wù)。
如今，養(yǎng)老服務(wù)中心共設(shè)置長托床位40余張，開業(yè)半年，入住率已達(dá)八成。長托根據(jù)老人身體狀況全包收費(fèi)4000元~5000元不等。同時(shí)還提供日托、短期康養(yǎng)、老年食堂、上門助浴、送餐陪診等多元化服務(wù)。家門口的普惠嵌入式養(yǎng)老，讓不少老人選擇在這里安享晚年。
在空間功能迭代之外，人的轉(zhuǎn)型同樣讓人動(dòng)容。曾經(jīng)守護(hù)孩童的幼教從業(yè)者，一部分人選擇留下，找到了全新的職業(yè)價(jià)值。
濟(jì)南市天橋區(qū)寶華街街道三角線綜合養(yǎng)老服務(wù)中心院長 張愛東：我原來是這個(gè)幼兒園的園長，現(xiàn)在是養(yǎng)老院的負(fù)責(zé)人，干得非常開心。我感覺和之前心態(tài)基本是一樣的，而且這些居民都非常高興，說，孩子你給我看大了，現(xiàn)在又給我照顧老人去了。我也給他們承諾，照顧老人這一塊，放心就是，周邊的老人上這來特別踏實(shí)。
濟(jì)南市天橋區(qū)寶華街街道三角線綜合養(yǎng)老服務(wù)中心院長助理 張艷：給老人換紙尿褲、清洗，護(hù)理技能、基礎(chǔ)醫(yī)療都學(xué)到了很多。大家齊心合力，擰成一股繩，慢慢就往上走，待遇上比之前高不少了，可滿意了。
一園一策
閑置園舍探索多元出路
“幼改老”正在為閑置的園舍找到新的出路。然而，并非所有幼兒園都具備改造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的客觀條件，一些地方正在探索更多元的盤活路徑。
在山東濟(jì)南天橋區(qū)，向日葵親子小屋正為附近居民開展最新一期的育兒公益課堂。在這里，同一處場地既服務(wù)低齡嬰幼兒托育，也面向社區(qū)居民開展親子科普活動(dòng)，這是天橋區(qū)盤活學(xué)前教育閑置資源的一種嘗試。
受出生率持續(xù)下行影響，近三年，天橋區(qū)已有40余所民辦幼兒園出現(xiàn)生源萎縮。面對學(xué)前空間閑置的現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)馗鶕?jù)園所建筑條件、周邊人口結(jié)構(gòu)，為不同幼兒園量身定制出路。
濟(jì)南市天橋區(qū)教體局黨組成員 總督學(xué) 張婷婷：一園一策，為它尋找出路。生源不足的幼兒園，讓它積極下探托班，第二個(gè)就是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。我們區(qū)域也有老年大學(xué)，可以利用場地的資源，結(jié)合各地方的需求和訴求來進(jìn)行穩(wěn)妥推進(jìn)。
采訪中記者了解到，拓展托班、變身養(yǎng)老院、服務(wù)老年大學(xué)、辦夜校、改善居民活動(dòng)空間，是目前閑置園所的幾大主要轉(zhuǎn)型方向。而“老幼共托”正成為一種新模式。
在重慶高新區(qū)含谷鎮(zhèn)裕安可艾幼兒園，新學(xué)期還沒正式開始，居民向阿姨一大早就帶著孫女來了，不過今天不是來送孩子入園，而是到養(yǎng)老服務(wù)站活動(dòng)室活動(dòng)。
向阿姨口中的養(yǎng)老服務(wù)站，就設(shè)置在這所幼兒園長期閑置的三樓。在當(dāng)?shù)毓卜?wù)部門指導(dǎo)下，園方采用“民辦公助”模式，對樓層實(shí)施適老化改造，康養(yǎng)保健、閱讀休閑功能區(qū)一一落地，服務(wù)站很快就成為周邊老年居民休閑社交的好去處。
重慶市高新區(qū)裕安可艾幼兒園負(fù)責(zé)人 李捷：老年人把小朋友送到幼兒園以后，可以到上面來參加活動(dòng)。到了節(jié)假日會(huì)組織一些老少同樂的活動(dòng)，通過老少互動(dòng)，能夠親子同樂。
2024年底印發(fā)的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》明確提出，建設(shè)“一老一小”服務(wù)綜合體，鼓勵(lì)盤活閑置公共空間，統(tǒng)籌布局養(yǎng)老、托育服務(wù)設(shè)施。為各地實(shí)踐提供了明確的政策指引。如今，從試點(diǎn)探索到頂層設(shè)計(jì)，“老幼共托”正從個(gè)別先行走向全國鋪開。
適應(yīng)需求
幼師學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)
空間從單一功能改造，走向多元化復(fù)合利用，與此同時(shí)，人才供給也需同步調(diào)整。一些幼師院校正在積極布局養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，為康養(yǎng)行業(yè)輸送復(fù)合型人才。
蘇州幼兒師范高等專科學(xué)校，這所擁有50年辦學(xué)歷史的老牌幼師院校，今年首次開設(shè)了智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理新專業(yè)。為夯實(shí)專業(yè)師資力量，學(xué)校從合作的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)外聘實(shí)訓(xùn)教師充實(shí)一線教學(xué)，同時(shí)面向社會(huì)專項(xiàng)引進(jìn)高層次康養(yǎng)專業(yè)人才。課程體系覆蓋老年人生活照料、心理護(hù)理、常見病預(yù)防、康養(yǎng)旅游管理等多個(gè)方向。從培養(yǎng)幼教人才到培育為老服務(wù)從業(yè)者，跨度不小，但在學(xué)校看來，學(xué)前教育積淀的人文素養(yǎng)，正是轉(zhuǎn)型的獨(dú)特優(yōu)勢。
蘇州幼兒師范高等?？茖W(xué)校智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)負(fù)責(zé)人 蔡盈：對人的這種關(guān)愛，是需要一個(gè)長久的滲透，甚至也需要一定的氛圍。我們的實(shí)訓(xùn)體系幾乎貫穿了整個(gè)三年，精神層面滿足的同時(shí)，生活康復(fù)訓(xùn)練、能力評估方面也不落下，醫(yī)、養(yǎng)、教多位融合。
面對持續(xù)增長的為老服務(wù)人才需求，鹽城幼兒師范高等?？茖W(xué)校布局更早，學(xué)校的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)已經(jīng)開辦四年。
在7000多平方米的技能實(shí)訓(xùn)中心內(nèi)，康復(fù)器械、模擬病房等硬件設(shè)施一應(yīng)俱全。相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，原先幼兒教學(xué)當(dāng)中的音樂療愈、舞蹈、書法、沙畫等教學(xué)內(nèi)容，經(jīng)過適配改造，轉(zhuǎn)化為面向老年人開展的藝術(shù)療愈、心理疏導(dǎo)、文娛活動(dòng)等教學(xué)模塊，成為康養(yǎng)人才培養(yǎng)的特色競爭力。
旺盛的市場需求，也帶動(dòng)專業(yè)報(bào)考熱度持續(xù)走高。到2026年秋季學(xué)期，該專業(yè)招生規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)大至4個(gè)班，實(shí)現(xiàn)翻番。首屆103名畢業(yè)生整體就業(yè)率達(dá)到98%，專業(yè)對口就業(yè)率超過50%。
鹽城幼兒師范高等專科學(xué)校智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)負(fù)責(zé)人 嵇澤勝：我們的招生從2023年第一屆開始都是比較火爆的，像我剛到這個(gè)學(xué)校的時(shí)候，好多其他專業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)到學(xué)前教育。近一兩年的趨勢，很多專業(yè)的學(xué)生想往智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)來轉(zhuǎn)，這也說明對于一個(gè)養(yǎng)老照護(hù)的認(rèn)知轉(zhuǎn)變。