今年第13號臺風(fēng)“白海豚”已停編，但其殘余環(huán)流仍在持續(xù)影響黃淮、華北地區(qū)。短短一個(gè)月內(nèi)，山東接連經(jīng)歷兩次臺風(fēng)考驗(yàn)，極端天氣的頻發(fā)態(tài)勢，擺在眼前。
自然災(zāi)害具有突發(fā)性、不確定性。與“巴威”相比，“白海豚”生成點(diǎn)更偏東，移動(dòng)速度更慢，在海上的“超長續(xù)航”發(fā)展出更為龐大的環(huán)流體系，極易引發(fā)持續(xù)強(qiáng)降雨及極端單點(diǎn)降水。兩場臺風(fēng)、兩種態(tài)勢，此間差異在提醒，災(zāi)害面前，我們不僅需要養(yǎng)成“兵來將擋、水來土掩”的應(yīng)急反應(yīng)，更需要在一次次風(fēng)雨洗禮中練就穿越風(fēng)雨的“肌肉記憶”。
這種“肌肉記憶”，源于從“抗”到“防”的思維轉(zhuǎn)變。對于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。這“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，指向的是現(xiàn)代化應(yīng)急管理體系的構(gòu)建，也是對人民至上理念的堅(jiān)守。兩度與臺風(fēng)交鋒，網(wǎng)絡(luò)上不乏“過度折騰、白費(fèi)人力物力”的質(zhì)疑聲，但“十防九空”從來不是資源浪費(fèi)，而是為未知的風(fēng)險(xiǎn)打好提前量，是對生命的敬畏。這種時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，是落實(shí)為民信念、科學(xué)理念的第一步，也正是抵御臺風(fēng)的第一道防線。
這種“肌肉記憶”，也錘煉于實(shí)戰(zhàn)的反復(fù)打磨。每一次迎戰(zhàn)臺風(fēng)，既是“大考”也是“教材”。針對城市內(nèi)澇，穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)升級與低洼區(qū)治理；針對山洪與地質(zhì)災(zāi)害，布局智能監(jiān)測、完善轉(zhuǎn)移體系。正是通過日復(fù)一日的常態(tài)化打磨和復(fù)盤，風(fēng)險(xiǎn)臺賬才能精確到每一條隧道、每一個(gè)溝口，轉(zhuǎn)移預(yù)案才能精準(zhǔn)兜底特殊群體，讓各項(xiàng)防御要求落地落細(xì)。當(dāng)強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警、盯緊關(guān)鍵部位防守、抓實(shí)安全生產(chǎn)防范、做好人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、做足搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備等要求，一步步化作條件反射與行動(dòng)自覺，一套快速響應(yīng)的體系便隨之成型，防災(zāi)減災(zāi)的防線就會愈發(fā)堅(jiān)固。
防災(zāi)減災(zāi)從來不是單一部門的單打獨(dú)斗，而是全域聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同的系統(tǒng)工程。應(yīng)急部門統(tǒng)籌調(diào)度、靠前指揮，水利部門精準(zhǔn)調(diào)度河湖閘壩、科學(xué)管控水情，自然資源部門緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患、嚴(yán)防次生風(fēng)險(xiǎn)，交通運(yùn)輸、電力、通信等部門全力守護(hù)城市生命線，基層一線扎根末梢、守牢前沿……“一盤棋”思維下，各方各司其職、密切配合、同向發(fā)力，才能織密一張全域覆蓋、全程聯(lián)動(dòng)、全員參與的安全防護(hù)網(wǎng)，以體系合力對沖復(fù)合型災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
越是風(fēng)雨交加，越見擔(dān)當(dāng)之重；越是險(xiǎn)情頻發(fā)，越顯能力之要。當(dāng)前，“七下八上”防汛關(guān)鍵期還沒有過去，山東仍處于主汛期，防汛形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們必須始終保持高度警惕，樹牢底線思維、極限思維，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，立足最壞打算，做好萬全準(zhǔn)備，堅(jiān)決打贏打好防汛大仗硬仗，把每一次風(fēng)雨考驗(yàn)都轉(zhuǎn)化為提升治理能力的契機(jī)，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
風(fēng)雨終會過去，防災(zāi)能力的錘煉永無止境。建立真正的長效機(jī)制，把預(yù)警做得更準(zhǔn)、把防線筑得更牢、把責(zé)任壓得更實(shí)，就一定能在面對未來更多風(fēng)雨時(shí)，從容穿越、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。