□王權

近日，山東省教育廳等9部門聯合印發《關于進一步促進中小學生研學實踐活動高質量開展的若干措施》，從主體責任、課程設計、安全管控、經費管理等維度立下規矩、劃定紅線，直面研學領域長期存在的亂象頑疾，為行業無序發展戴上“緊箍咒”，更為研學實踐回歸教育本質筑牢“壓艙石”。

作為“行走的課堂”，研學實踐本是落實立德樹人根本任務、推動知行合一的重要載體，既能讓學生走出校門觸摸鄉土文化、感知社會發展，也能在實踐中錘煉品格、增長才干。但近年來行業快速擴容，“野蠻生長”問題凸顯：概念異化，普通旅游換“研學”包裝溢價售賣，“游而不研、研而不深”問題突出；收費失范，定價不透明、明細不公開，甚至轉嫁教職工成本，公益屬性弱化；安全缺位，無資質機構低價入場，人員配比、風險評估流于形式，隱患突出；主體錯位，家委會越位牽頭、第三方包辦主導，學校教育權旁落，部分還變相強制參與，加劇家長焦慮。種種亂象讓研學偏離育人初衷，淪為“花錢打卡”的形式主義，既加重家庭負擔，也消解教育公信力。

此次新規出臺，核心正在于“劃界”二字，以清晰的制度邊界，叫停“野蠻生長”的行業亂象，讓研學重回教育正軌。

劃清主體邊界，把牢辦學主導權。新規明確學校是研學實踐的唯一組織主體，校長為第一責任人，嚴禁家委會牽頭組織，第三方機構僅能通過公開招標遴選、在學校全程監管下參與協作。這一規定從根源上糾正了“商業機構主導、學校被動背書”的錯位格局，確保研學始終沿著教育目標推進，而非淪為市場逐利的載體。

劃清課程邊界，回歸育人本質。針對“重游輕研”的通病，新規要求所有研學課程必須明確學習目標、任務清單與評價標準，設置調研、體驗、探究等完整學習環節，并按學段差異化設計內容，真正實現“以研為主、以游為輔”。這意味著研學不再是“走馬觀花”的觀光游，而是有設計、有目標、有成果的實踐課堂。

劃清收費邊界，堅守公益屬性。新規牢牢守住“成本補償、公益普惠”原則，明確收費僅限食宿、交通、門票等必要成本，嚴禁額外創收；要求收費標準提前公示、活動結束5日內公開收支明細，教職工費用從學校公用經費列支，不得轉嫁家長，同時對家庭經濟困難學生實行費用減免。從定價到公示全鏈條約束，既擠掉了價格水分，也守住了教育公平的底線。

劃清安全邊界，筑牢全程防線。針對家長最關心的安全問題，新規構建起“行前評估、行中管控、行后復盤”的全閉環管理體系：活動前必須實地踩點、開展全鏈條安全評估；行程中教師全程跟班、動態巡查，配齊安全員與應急物資；全員投保校方責任險與意外險，簽訂多方安全責任書，同時嚴禁高風險活動。用“最嚴標準”為學生出行保駕護航，讓家長放心、讓教育安心。

制度的生命力在于執行。讓新規真正落地見效，既需要教育、文旅、市場監管等多部門協同發力，強化日常監管與違規懲戒，淘汰行業“劣幣”。也需要學校扛起主體責任，精心設計課程、嚴格規范管理。更需要家長與社會理性看待研學價值，摒棄“鍍金式”“攀比式”的錯誤認知。唯有多方合力、久久為功，才能讓研學實踐在規范中高質量發展，真正實現“讀萬卷書、行萬里路”的教育初心。

此次山東出臺的新規，既是對行業亂象的一次集中整治，更是對研學教育屬性的一次重申與回歸。當研學褪去商業包裝，回歸教書育人的本源，這項承載著眾多期待的校外教育形式，也必將走得更遠、更穩。（來源：德水觀瀾）