海報新聞記者 朱延魯 報道
“婚宴不超10桌,每桌不超過500元,鄉鄰賀禮不超過200元。”這是萊西市日莊鎮溝東新村村規民約里的幾條硬杠杠。數字具體、要求明確,村民一看就懂。
在青島,這樣的村規民約和居民公約正成為越來越多城鄉社區的“小憲法”。2025年以來,青島通過規范立約、民主議約、常態踐約,讓這些寫在紙上的條款真正走進了群眾生活。
接地氣的規約,從群眾中來
村規民約要管用,首先得接地氣。2025年,青島市組織力量深入各城鄉社區開展調研,發現部分規約存在照搬照抄、內容陳舊、條款不規范等問題。“有的規約寫的是‘要遵守國家法律法規’,說了等于沒說。”一位社區工作人員坦言。
針對這些問題,青島編制印發了《青島市村規民約和居民公約典型案例解析》,并嚴格按照民意征集、草案擬定、審核表決、備案公布的規范流程,指導各區市優化完善規約內容。從環境衛生到鄰里關系,從停車秩序到孝老敬親,一條條貼近群眾生活的條款被寫入規約。
市北區敦化路街道連云港路社區曾因停車難問題矛盾頻發。社區將車輛管理議事會納入居民公約,通過多方協商完善管理機制,如今小區停車秩序井然。“大家商量著定下來的規矩,執行起來也順暢。”社區工作人員說。
李滄區虎山路街道百通馨苑社區則在議事長廊里搭起了群眾溝通平臺,圍繞節儉新風等話題展開討論,讓文明理念在嘮家常中深入人心。
紅白喜事有了“標準答案”
高價彩禮、大操大辦、人情攀比,這些群眾反映強烈的陳規陋習,正是規約發力的重點。
萊西市日莊鎮溝東新村的規約明確:婚宴不超10桌、每桌不超過500元、鄉鄰賀禮不超過200元。同時,規約還細化了子女贍養保障標準,用清晰的規定杜絕鋪張浪費和贍養缺位問題。
城陽區紅島街道溝角社區的探索更有溫度。社區推出“喜事新辦服務包”“喪事簡辦直通車”等特色服務,既保留了傳統民俗的溫度,又有效遏制了攀比浪費之風。
這些規定不是“一刀切”,而是經過村民反復討論后形成的共識。“一開始也有人覺得管得寬,但推行下來大家發現,負擔輕了,人情味反而更濃了。”溝東新村一位村干部說。
從“要我文明”到“我要文明”
規約的效力,不僅在于約束,更在于引導。
膠州市阜安街道大同社區依托居民公約,引導居民共建整潔宜居的社區環境。平度市新河鎮灰埠新村則創新推出“公約+信用”模式,將遵守村規民約情況納入信用評價體系,表現好的有獎勵,違反規約的受約束。這種機制調動了群眾參與基層治理的主動性,不少村民從“要我文明”轉變為“我要文明”。
通過文明家庭評選、最美庭院創建、新時代文明實踐志愿服務等活動,規約的教育引導作用持續釋放。身邊人教育身邊人,身邊事影響身邊事,崇德向善、見賢思齊的良好風尚正在形成。
2025年以來,青島全市新修訂村規民約和居民公約覆蓋率達98%以上,群眾滿意度穩步提升。一條條貼合民情、務實管用的規約,正成為涵養文明鄉風、夯實治理根基的有力抓手。下一步,青島將持續深化規約提質增效行動,健全常態化落實、長效化育人機制,讓更多城鄉社區在規約的引領下煥發文明新氣象。