深化城鄉融合奏響互促共進協奏曲

——推動縣域經濟高質量發展系列評論之四

本報評論員

城鄉關系是縣域發展的核心命題，城鄉融合是高質量發展的必由之路。各級各部門要在深化城鄉融合發展上聚力攻堅，扎實推進城市內涵式發展，統籌推進鎮域經濟和鄉村振興片區建設，提升城鄉公共服務水平，促進城鄉共同繁榮發展。

以城市內涵提質為牽引，筑牢城鄉融合發展根基。城市是縣域經濟發展的輻射極、增長極，新型城鎮化不是簡單的規模擴張，而是品質、功能、能級的全方位躍升。要立足縣域發展實際，深耕城市內涵式發展，以功能完善、品質提升、韌性增強為核心，持續優化縣域城市發展格局。要圍繞產業配套、市政建設、民生保障等關鍵領域補短板、強弱項，不斷完善城市承載功能，提升宜居宜業核心品質。要常態化開展縣城體檢，精準排查城市建設短板，有序推進老舊街區、老舊廠區、城中村更新改造，讓老城煥發新活力。要深入推進城鎮化水平提升行動，持續提升常住人口城鎮化率，持續吸納農業轉移人口，夯實以城帶鄉、以城興域的發展根基，把縣城打造成為輻射帶動鄉村發展的強勁引擎。

以鎮村片區聯動為抓手，激活鄉村振興內生動力。鄉村是城鄉融合的重要載體，片區化發展是推進鄉村振興的有效路徑。要深入學習運用“千萬工程”經驗，落實全省鄉村振興片區化推進部署，打破鎮村分散發展格局，將鄉村振興片區建設與“三鎮”建設、全域土地綜合整治深度融合、一體推進，實現資源整合、連片發展、整體提升。立足鎮域資源稟賦，扎實推進“一鎮一園”建設，精準培育勞動密集型、產業承接型富民產業，打造一批專精特新小微企業園區，搭建鄉村產業發展平臺，帶動農民就地就近就業，讓群眾在家門口實現增收致富，探索走出貼合德州實際、凸顯本土特色、惠及基層群眾的鎮村一體化發展路徑。

以公共服務均等為支撐，擦亮城鄉融合民生底色。城鄉融合的最終落腳點是民生普惠，高質量發展的核心要義是全民共享。要堅持盡力而為、量力而行，聚焦城鄉公共服務不均衡問題，持續推進優質資源下沉共享，不斷縮小城鄉公共服務差距。優化教育醫療資源布局，加快組建城鄉學校共同體、緊密型縣域醫共體，推動優質師資、醫療資源雙向流動、全域覆蓋，讓農村群眾在家門口就能享受優質公共服務。持續完善縣鄉村三級養老服務網絡，織密基層民生保障體系，守護老年群體美好生活。統籌推進城鄉供水、供電、供氣、路網、通信等基礎設施一體化規劃、標準化建設、常態化管護，集中攻堅農村污水、垃圾治理等人居環境突出問題，系統性改善農村生產生活條件，推動城鄉基礎設施互聯互通、公共服務同質均等，真正實現城鄉資源共享、發展成果普惠。

我們要持續深耕城鄉融合主戰場，一手抓城市提質擴容、強功能提能級，一手抓鄉村振興賦能、補短板促振興，推動新型城鎮化與鄉村振興同頻共振、雙向奔赴，不斷激發縣域經濟發展新活力，為現代化強市建設注入持久動力。