新華社北京8月21日電（記者張千千）國(guó)家金融監(jiān)督管理總局8月21日對(duì)外發(fā)布《保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債管理辦法》，著力防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，完善審慎監(jiān)管制度體系，提升保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債管理水平。

“有效的資產(chǎn)負(fù)債管理是金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。”金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，2018年以來，監(jiān)管部門發(fā)布了《保險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管暫行辦法》和五項(xiàng)監(jiān)管規(guī)則，初步構(gòu)建了符合國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)特征的資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管體系。近年來，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大變化，對(duì)保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債管理提出新要求。

《保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債管理辦法》明確了保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債管理目標(biāo)和管理原則，規(guī)范了資產(chǎn)負(fù)債管理治理結(jié)構(gòu)，明確資產(chǎn)負(fù)債管理政策和程序，設(shè)立監(jiān)管指標(biāo)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

據(jù)介紹，辦法的制定堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦資產(chǎn)和負(fù)債管理脫節(jié)、政策和程序不清晰、指標(biāo)缺乏監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管措施不足等問題，補(bǔ)足制度短板；著力反映經(jīng)濟(jì)價(jià)值，資產(chǎn)負(fù)債匹配指標(biāo)及壓力情景設(shè)置，反映公司真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)水平，減少由于規(guī)則設(shè)定或人為假設(shè)造成的干擾。

金融監(jiān)管總局當(dāng)日還對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施〈保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債管理辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確了辦法出臺(tái)后的報(bào)告報(bào)送和過渡期安排等工作。針對(duì)監(jiān)管指標(biāo)暫不達(dá)標(biāo)的保險(xiǎn)公司，允許設(shè)置3年過渡期，保險(xiǎn)公司應(yīng)制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃，明確時(shí)間進(jìn)度安排，經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)并報(bào)監(jiān)管部門后執(zhí)行，監(jiān)管部門做好過渡期內(nèi)監(jiān)管指標(biāo)的跟蹤評(píng)估。