新華社北京7月24日電（記者申鋮）記者7月24日從財(cái)政部了解到，財(cái)政部、稅務(wù)總局、生態(tài)環(huán)境部近日聯(lián)合發(fā)布通知，明確自2027年1月1日起開(kāi)展征收揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境保護(hù)稅試點(diǎn)，揮發(fā)性有機(jī)物將全部納入征稅范圍。

揮發(fā)性有機(jī)物是形成臭氧和細(xì)顆粒物（PM2.5）的重要前體物，可引發(fā)霧霾、光化學(xué)煙霧等大氣環(huán)境問(wèn)題，是當(dāng)前大氣污染治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前可監(jiān)測(cè)的揮發(fā)性有機(jī)物有300多種。

三部門(mén)有關(guān)司負(fù)責(zé)人介紹，2016年環(huán)境保護(hù)稅立法時(shí)，僅對(duì)18種具有毒性或惡臭的揮發(fā)性有機(jī)物征稅。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的排放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和排放量核算方法日趨完善，為將揮發(fā)性有機(jī)物全部納入征稅范圍提供了技術(shù)支撐。

此次公布的《征收揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境保護(hù)稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》明確，試點(diǎn)工作將按照“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則有序推進(jìn)。首批納入征收試點(diǎn)范圍的行業(yè)包括印刷、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造等八個(gè)行業(yè)。這八個(gè)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量占工業(yè)源總排量的70%以上。

根據(jù)辦法，揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境保護(hù)稅的稅額幅度為每污染當(dāng)量8元至12元。具體適用稅額由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在規(guī)定的稅額幅度內(nèi)確定。

辦法明確了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)評(píng)定的國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)大氣環(huán)境績(jī)效A級(jí)和B級(jí)的納稅人，分別減按應(yīng)納稅額的50%和75%征收揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境保護(hù)稅。

業(yè)內(nèi)人士稱，此次試點(diǎn)將環(huán)境保護(hù)稅與揮發(fā)性有機(jī)物排放直接掛鉤，“多排多繳、少排少繳”，通過(guò)建立激勵(lì)約束機(jī)制，讓綠色生產(chǎn)真正成為企業(yè)的“加分項(xiàng)”與“硬優(yōu)勢(shì)”，推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物全流程、全環(huán)節(jié)、全鏈條深度治理。

記者獲悉，下一步，財(cái)政部、稅務(wù)總局、生態(tài)環(huán)境部將密切跟蹤試點(diǎn)情況，適時(shí)在其他行業(yè)全面推開(kāi)征收揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境保護(hù)稅試點(diǎn)工作。（完）