原標題：構建“1+5+5+12”工作體系,壓減入企檢查頻次14%，德州政法——以法治“硬舉措”護航發展軟環境

□本報記者張明昭本報通訊員宋艷艷彭彥寧

今年以來，全市政法機關深入開展優化法治化營商環境行動，聚焦企業群眾急難愁盼，以實實在在的舉措辦好惠企為民實事。截至目前，全市政法機關已與3600余家企業和商戶建立常態化聯系，累計化解涉企矛盾糾紛6500余件，用法治力量為全市筑牢高質量發展的安全屏障。

領航定向：全域協同，構建法治保障工作體系

優化法治化營商環境，首先要答好“誰來抓、抓什么、怎么抓”的核心命題。今年以來，市委政法委通過市委政法工作會議、市委政法委員會全體會議等，部署、調度、推進優化法治化營商環境工作，協調解決企業反映的執法尺度不統一、跨部門協同不暢等難點堵點問題。

創新構建“1+5+5+12”工作體系：以全市政法機關優化法治化營商環境總體方案為統領，在全省統一確定的5個“小專項行動”基礎上，由市政法單位主要負責同志領辦5個“一把手”營商環境項目，同步推動全市12個縣市區結合縣域特點和產業特色打造創新突破項目，形成“市委政法委牽頭抓總、市政法單位密切協作、各縣市區聯動推進”的一盤棋工作格局。

組織市、縣政法機關認真落實《山東省政法機關惠企為民實事清單》，將其作為樹立和踐行正確政績觀學習教育的重要抓手，結合我市實際積極履職，依法保護企業和企業家合法權益。常態化開展“法護營商·與企同行”活動，聚焦企業合規經營、投融資風險防范、知識產權保護、勞資糾紛化解等，面向企業和商戶開展法治宣講，主動問需紓困。在全市建立134個行政復議基層聯系點、210個惠企服務點，推行“容缺受理”，創新行政復議合議、市縣直通聯辦等機制，推動涉企案件快審快結。今年以來，共開展普法進企業活動500余場次，為800余家企業提供“法治體檢”服務。

圍繞新能源、五金機械、暖通空調、食品加工等優勢產業鏈，各縣市區創新開展工作，寧津縣“法治護航?一金一木”、武城縣“政法護航?弦歌安商”等品牌矩陣持續塑強，全市“產業鏈+法治服務”一體化護航格局加速形成。

紓困破局：小處發力，破解企業現實發展難題

市司法局發揮行政執法監督職能作用，持續規范涉企行政執法行為，嚴控隨意檢查、重復檢查，最大限度減少執法對企業正常經營的打擾，做到監管有度、服務暖心，助力企業輕裝上陣謀發展。今年以來，入企檢查頻次同比壓減14%，涉企執法投訴同比下降38.6%。

“小切口”也能撬動“大治理”。我市部署開展涉企案件行政審判質效提升、網絡制售假冒偽劣產品打擊、違規異地執法和趨利性執法司法專項監督等“小專項”行動，今年共偵破造謠抹黑、輿情敲詐等涉企網絡亂象案件8起，審查起訴網絡制售假冒偽劣侵權產品刑事案件15件34人，提起公訴5件10人，為多家企業挽回品牌聲譽損失。

聚焦特色產業知識產權保護，我市政法機關舉辦知識產權理論與實務專題培訓，出臺涉農知識產權保護意見，構建“昆侖”專項工作體系，在古貝春集團等5家特色品牌企業設立知識產權刑事保護工作站，組建“環網”數據研判戰隊，深挖線上線下侵權鏈條，今年共偵辦涉知識產權刑事案件13起。

攻堅提效：領辦督辦，啃下營商環境硬骨頭

優化營商環境進入深水區，難免遇到難啃的硬骨頭。全市政法系統今年確定若干攻堅核心，由“一把手”領辦督辦，直面長期存在的行業治理痛點，以點帶面推動全市營商環境提質增效。

針對物業服務糾紛長期困擾小區商戶和居民的共性難題，市法院組建物業糾紛審判團隊，建立物業糾紛化解中心，構建規范管理、提升服務、化解矛盾為一體的全方位工作機制，推行類案示范性訴訟模式，實現市縣兩級法院物業糾紛案件的專業化審判。齊河縣人民法院通過“法院+工商聯+住建”三方聯動機制，為200余家沿街商戶解決了糾紛困擾，實現了拖欠物業費糾紛批量化解，成功入選最高人民法院多元解紛案例庫。

針對“過罰不當”、違法“查扣凍”等企業反映強烈的問題，市檢察院充分發揮四大檢察融合履職優勢，依托府檢聯動機制，開展“小專項”監督，累計發現問題線索247件，切實維護了司法公正和市場主體合法權益，相關工作成效得到山東省人民檢察院充分肯定。

針對企業涉外法治需求，我市建立“政法搭臺、法治引領、經濟唱戲”涉外工作機制，統籌全市9家涉外律師事務所、12家涉外公證處，組建東盟法研究團隊開展東盟十國仲裁法律制度研究，運行德州市（載熙）域外法查明中心、載熙東盟法律研究中心，構建覆蓋跨境投資、貿易合規、爭議解決等全領域服務體系，累計為55家進出口企業提供涉外法律服務，幫助降低跨境經營法律成本35%，為企業“走出去”保駕護航。

法治興則市場活，環境優則發展強。站在現代化強市建設新起點，德州市政法機關將始終堅守執法司法為民初心，不斷夯實法治根基、創新護企舉措、提升服務溫度，持續營造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境，以堅實法治力量護航全市經濟社會高質量發展。