□杜良學

陵城區聚焦群眾急難愁盼，深耕基層治理一線，抓實便民服務舉措，推行“有事（我）找支部、有事支部找（我）”治理模式，搭建系統化、精細化、常態化基層治理工作體系，高效破解便民服務堵點、難點、痛點問題，形成“群眾信支部、有事找支部、支部能辦事、辦事有成效”的良好局面。

暢通訴求渠道，完善立體化便民響應機制。陵城區盤活村（社區）黨群服務陣地資源，將村（社區）活動場所打造成群眾找支部、辦業務、解難題的窗口，全面推行全天候開放式辦公模式，公示村（社區）“兩委”崗位職責、聯系方式、值班排班等信息，實現隨時可尋、隨時可詢、隨時可辦。依托村（社區）微信群、便民服務熱線搭建線上訴求直通平臺，明確專人負責民情信息收集、分類回應等工作，確保群眾訴求實時對接、高效回應、全程跟進。常態化組織村（社區）“兩委”成員、黨員志愿者下沉院落街巷、田間地頭，以拉家常、訪民情、聽民意的方式走訪摸排，精準收集群眾所思所想所盼，主動化解鄰里矛盾。

精準分類施策，構建精細化民生服務體系。嚴格落實首接負責制，明確首位接待群眾的工作人員為第一責任人，堅持“有問必答、有訴必接、接辦必果”的工作準則，對群眾咨詢、簡易訴求、日常瑣事，能當場辦結的即刻處置、即時辦結。聚焦老年人、殘障人士等群體，針對物資代收、業務代辦、便民跑腿等高頻事項，由網格員提供全程上門代辦、貼心幫辦服務，切實解決特殊群體辦事難題。針對基層難點堵點、復雜棘手問題，由村（社區）黨支部牽頭統籌黨員、志愿者、村（社區）能人等多方力量，整合各類資源協同攻堅；涉及村（社區）集體利益的重大事項，依托黨員活動日開展議事協商，保障群眾知情權、參與權；針對村（社區）難以獨立處置的重點難題，建立鄉鎮（街道）兜底、部門聯動工作機制，確保大事有保障、難事有對策、事事有著落。

夯實支撐體系，筑牢常態化長效治理根基。優化村（社區）網格布局，按照“規模適度、界限清晰、便于治理”原則劃分網格，搭建“黨支部統領、網格落地、黨員值守”三級責任體系，擇優選拔責任心強、熟悉村（社區）情況、群眾認可的黨員、村（居）民代表擔任網格員，常態化摸排社情民意、排查安全隱患、梳理民生訴求。對各類民生訴求實行清單化管理、分級化處置，明確責任主體、辦理時限、工作標準，常態化跟蹤督辦、動態跟進，切實保障群眾訴求事事有回音、件件有著落。深化“有事支部找”主動服務理念，聚焦特殊群體關愛、安全生產排查、人居環境整治、民生保障落實等重點領域，組織黨員志愿者開展常態化上門走訪、精準化貼心服務，主動排查安全隱患、對接民生需求、解決實際困難。

“雙找”治理模式解決了以往群眾辦事“多頭找、來回跑、反復問”的問題，治理質效持續提升，群眾訴求辦結率、民生滿意度穩步攀升，志愿服務常態化落地生根，“小事不出村居、大事逐級聯動、難事多方共治”成為基層治理常態。

（作者系陵城區人大常委會副主任，區委社會工作部部長、區委“兩新”工委書記）