德州新聞網(wǎng)訊（記者董天力）近日，德州一家裝備制造企業(yè)的負(fù)責(zé)人王曉蕊來到市政務(wù)服務(wù)中心生態(tài)環(huán)境局窗口，咨詢環(huán)評(píng)審批、排污許可證申辦流程。工作人員告訴她，兩項(xiàng)許可可以合并受理、同步審查。王曉蕊提交一套材料后，沒過幾天，就拿到了環(huán)評(píng)批復(fù)和排污許可證。

過去建設(shè)項(xiàng)目開工前，企業(yè)需要依次完成環(huán)評(píng)審批和排污許可證申領(lǐng)，兩項(xiàng)程序“串聯(lián)”進(jìn)行，導(dǎo)致周期較長。今年以來，市生態(tài)環(huán)境局在流程上做減法，將“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”，提前指導(dǎo)建設(shè)單位同步啟動(dòng)環(huán)評(píng)報(bào)告總量指標(biāo)確認(rèn)和排污許可系統(tǒng)填報(bào)，把排污許可審核要點(diǎn)嵌入環(huán)評(píng)審查過程。在審查環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展環(huán)評(píng)內(nèi)容與排污許可信息的比對(duì)核查，同步完善、壓茬推進(jìn)，使信息公示與審批核發(fā)無縫銜接，實(shí)現(xiàn)“同步審批、一次辦結(jié)”。

流程上的“并聯(lián)”，不足以讓兩證辦理銜接融合。市生態(tài)環(huán)境局在環(huán)評(píng)內(nèi)容銜接方面也進(jìn)行了探索，試行以“環(huán)境管理要素”為筋骨的環(huán)評(píng)報(bào)告表編制模式，并在此基礎(chǔ)上，針對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書項(xiàng)目制定了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書相關(guān)排污許可制度銜接章節(jié)編制內(nèi)容提綱》，幫助企業(yè)以清單方式梳理產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染因子、防治設(shè)施、排放口類型、排放限值、自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺(tái)賬等相關(guān)管理要求。將排污許可管理要求納入環(huán)評(píng)編制環(huán)節(jié)，既統(tǒng)一了環(huán)境管理尺度，又讓企業(yè)在環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)階段，對(duì)后續(xù)的排污許可管理做到“心中有數(shù)”。

“兩證銜接”一體化辦理逐步理順的同時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局還把一體化辦理服務(wù)拓展到排污登記管理項(xiàng)目。在環(huán)評(píng)文件報(bào)批過程中，工作人員同步指導(dǎo)建設(shè)單位開展排污登記，在小微企業(yè)起步階段就幫助其規(guī)范環(huán)境管理，從源頭上減少因不熟悉管理要求而產(chǎn)生的環(huán)境違法風(fēng)險(xiǎn)。目前，環(huán)評(píng)審批與排污許可一體化辦理工作模式正逐步在全市推廣實(shí)施。