□本報記者張明昭本報通訊員李琳
立足“繁榮法學研究、服務法治實踐”職能定位，近年來，市法學會整合法學法律資源，推動專業法治力量下沉一線，構建“法治引領、專家賦能、多元聯動、協同作戰”工作體系，全市建成法學會基層服務站216個，組建市縣兩級法律咨詢專家庫108人，吸納900余名法學會會員駐站服務，為基層社會治理現代化注入強勁法治動能。
專家下沉建強陣地 讓法治“主心骨”扎根在一線
陵城區臨齊街道居民張冬菊因拆遷補償分配與大兒子產生隔閡，贍養照料、財產劃分等問題沒能達成共識，村干部多次從中協調，但矛盾未能徹底化解。日前，街道基層服務站及時調度專家庫檢察官、律師，結合民法典繼承、贍養相關規定釋法明理，兼顧親情疏導與法律界定，最終促成母子和解。
過去，基層群眾遇到土地、鄰里、物業等糾紛，大多靠情理勸說，缺乏專業法律支撐。針對這一短板，市法學會把隊伍建設和陣地規范作為破題關鍵。堅持政治引領、專業優先、實踐導向，聯合市委政法委從嚴遴選法官、檢察官、資深律師、高校法學教授及基層政法骨干108人，組建覆蓋市、縣兩級的法律咨詢專家庫，全面覆蓋民商事、行政爭議、信訪維穩、鄉村治理等領域，實行動態考核、分類調配、按需派單。
依托市縣鄉三級綜治中心、法學會會員之家及村級黨群服務中心，全域布局基層服務站216個——縣級總站14個、鄉鎮（街道）站點129個、村（社區）便民服務點73個，組織900余名法學會會員、法律工作者常態化駐點值守。各站點整合法律咨詢、人民調解、法律援助、法治指引、風險研判等綜合職能，基本實現“縣有法治服務中心、鄉有專業服務站點、村有法律顧問”。
“法學專家定期到站‘坐診’，出具專業法律意見，說理有法理支撐，將矛盾糾紛化解在萌芽。”樂陵市鐵營鎮司法所所長尚建虎介紹。今年以來，全市法學專家針對鄰里地界、婚姻家事等矛盾出具專業法律意見200余條，推動基層治理從“經驗調解”向“法治治理”加快轉型。
多元聯動源頭解紛 把矛盾化解在萌芽狀態
“專家現場釋法、當場厘清權責，矛盾協商解決，壓在心里的石頭總算落地了。”7月8日，在夏津縣“慧鄃解”大調解工作室，村民孫志勇緊握調解員的手連聲道謝。
近日，雙廟鎮雙廟村的孫志勇與于東岳兩家因宅基地糾紛產生矛盾，孫志勇到雙廟司法所尋求幫助。全面了解情況后，調解員耐心聽取雙方訴求，積極協商最佳方案。最終，孫志勇同意補償于東岳2000元，雙方簽下調解協議。
我市在市縣鄉三級綜治中心統一設立法律咨詢專家工作室，按照“一窗受理、集成分流、多元調處、閉環辦結”工作流程，對民生高頻糾紛，推行專家提前介入、現場勘查、當面調處。各縣市區因地制宜打造特色品牌：寧津縣建起“解憂小院”“紓心驛站”等柔性調解陣地；齊河縣成立商會調解委員會，精準處置商事合同、貨款往來等涉企糾紛；禹城市“律來幫”法律診所整合律師、公證及法學會會員力量；慶云縣培育“范不著”調解工作室，退休教師范書明深耕鄉村調解一線，8年化解矛盾糾紛1000余件。
在單點調解之外，市法學會主動對接法院、公安、司法、信訪等單位，推動人民調解、行政調解、司法調解、行業調解深度融合，健全“訴調對接、警調聯動、訪調銜接”常態化協作機制。針對信訪積案、歷史遺留難題等，組建法學專家會商專班全程參與法律論證和調解方案制定。今年以來，專家團隊累計參與化解疑難復雜案件及信訪積案102件、涉企商事糾紛34件，綜合化解率達97%以上。同時，緊盯項目建設、民生保障等易引發矛盾領域，組織專家全程參與重大行政決策合法性審查和社會穩定風險評估，累計審查規范性文件60余件，從源頭規避政策瑕疵和程序疏漏引發的信訪隱患。
分眾普法創新載體 讓法治理念浸潤城鄉末梢
法治宣傳是夯實全民法治素養的基礎性工程。市法學會堅持問需于民、寓教于樂、分眾施策，持續深化“百名法學家百場報告會”、“青年普法志愿者法治文化基層行”及會員普法“五進”活動，圍繞欠薪維權、贍養繼承、電信詐騙等群眾高頻法律訴求，用鄉音土話、身邊案例通俗釋法；創新推出“法治+非遺”“法治+文旅”“法治夜市”等沉浸式普法模式。近一年，全市累計開展各類法治宣傳活動1700余場，覆蓋城鄉群眾30余萬人次，“遇事找法、辦事依法、解決問題靠法”逐步成為群眾行動自覺。
各縣市區立足地域資源稟賦和產業特點精準發力。德城區舉辦“兩河牽手·水網普法行”法治游園會，將普法融入運河文化與群眾休閑生活；慶云縣構建“十五分鐘法治服務圈”，將普法融入黃河大集、社區文藝演出和校園模擬法庭，今年以來深入19家重點企業開展“法治體檢”，提出風險防范建議750余條；禹城市聚焦高新區科創企業需求，聯合檢察機關、律師事務所，開展知識產權保護專題宣講。在市級“德法潤民”主品牌引領下，“禹法同行”“慧鄃解”等縣級子品牌集群日益壯大，形成“一縣一特色、全域共創建”的法治服務格局。
“法學會將持續深化法律咨詢專家制度運用，擴容專家隊伍、完善解紛體系、培育特色品牌，以堅實專業法治力量守護城鄉和諧穩定，為建設更高水平平安德州、法治德州貢獻智慧與力量。”市法學會相關負責人表示。