山東把距離相近、產業相近、有發展潛力的若干個村作為基本單元，由強村帶動，因地制宜，連片規劃建設鄉村振興片區，已累計建設片區2070個，覆蓋全省三分之一的行政村。

位于濟南章丘的詩畫文祖片區，把10個村的資源統籌起來，讓鄉村生活空間發生了明顯變化。

老村展新顏 從“一時美”邁向“持久興”

在山東，由強村帶動多個村抱團發展，鄉村振興片區出現了生態美、產業興的新變化。但如果一些片區缺乏后續良好的運營管護，可能很快又會出現臟亂差的局面。如何解決呢？當地開啟了新探索。

位于濟南章丘區的詩畫文祖片區覆蓋石子口、青野等10個村莊，組建至今已有3年，每個村都變了模樣。齊長城遺址腳下的石子口村，獨具特色的“石頭房”古樸美麗，鄉村環境干凈整潔。非遺五音戲發源地青野村，曾經荒廢的老屋如今變成了頗具現代感的網紅火鍋店。

一個組建3年多的片區，持續保持著美麗“容顏”，是如何做到的呢？原來，詩畫文祖片區在組建之初就為后續的運營維護做足了文章，專門注冊了平臺企業，負責片區各類基礎設施日常運維管理，實現建設、管護、運營一體化推進。

濟南市章丘區文祖街道農業農村綜合服務中心主任 張濤：鎮級公司通過規范化、專業化運營，每年從產業發展收益中提取5%作為基礎設施日常管護經費，保障設施常態化完好運行；針對新增基礎設施建設及運維需求，實行一事一議統籌解決，靈活破解各類建設管護難題。

10個村莊連片發展，運營和維護是一筆不小的開支，錢從哪里來呢？由街道牽頭成立集體經濟性質的平臺企業，首要任務就是通過規范化、專業化運營，全面壯大村級集體經濟綜合實力。

濟南市章丘區文祖街道黨工委書記 孟園園：將7500余萬元村級資產使用權統一運營管理，確保資產保值增值；片區基礎設施的后續維護交由公司負責，確保設施管護到位，補齊村級粗放管理的短板。推動片區從“一時美”邁向“持久興”。

平臺企業“穿針引線” 興產業促發展

由文祖街道牽頭成立的平臺企業，不僅要運營維護好片區的基礎設施，更重要的任務是發展鄉村特色產業，當地探索出了哪些新路徑？

位于詩畫文祖片區西王黑村的一家食用菌企業，這幾天正在忙著加工生產赤松茸菌棒，發往內蒙古和東北三省。如今企業年產值已突破2000萬元，然而它最初從外地來片區安家時，卻遇到了不小的波折，招引這個項目的鵓鴿崖村因為沒有合適的用地而一籌莫展。

濟南市章丘區文祖街道鵓鴿崖村黨支部書記 張有虎：項目負責人來到我們村以后，發現道路非常窄，而且土地性質也不行，以基本農田為主。我聽到這個信息以后，心里就像潑了一盆冷水。

片區的平臺企業通過精準摸排片區內合規的土地資源，最終從西王黑村找到了優質地塊，敲定10畝工業建設用地和85畝標準化種植用地，專門用于建設菌種繁育基地，項目雖然落地在西王黑村，但招引這個項目的鵓鴿崖村也沒吃虧。

濟南市章丘區文祖街道農業農村綜合服務中心主任 張濤：平臺企業又拿出產業項目資金600萬元，為三生萬物項目建設廠房。因為鵓鴿崖村是推動三生萬物項目落戶文祖的一個主導者，這樣我們把600萬元產業項目資產，就確權給鵓鴿崖村，鵓鴿崖村就拿到了每年48萬元的項目收益分紅。

濟南市章丘區文祖街道鵓鴿崖村黨支部書記 張有虎：我們村有了這48萬元，優先用于脫貧享受政策戶，剩余的用于公用事業建設。

記者了解到，平臺企業以市場化手段，統籌各類財政資金和各村的土地資源，通過招商引資，打造了種植加工、非遺文創和庭院經濟等多個片區主導產業，構建起村集體、企業、村民多方共贏的利益聯結機制。這幾天，片區又與縣域國企聯手，再為片區發展加把勁。

濟南市章丘區文祖街道黨工委書記 孟園園：我們積極探索“國企+村集體”聯動模式，以閑置土地、資產、資源進行融資，用于基礎設施建設與特色民宿產業發展。村集體和農戶參與其中，享受“保底收益+浮動分紅”。

以市場化手段 促片區長效運營

在詩畫文祖片區，記者印象最深的就是那個“穿針引線”的平臺企業。以往鄉村建設常常陷入兩個怪圈：一是“重建輕管”，村子美了一陣子又變回原樣；二是“各自為戰”，好項目卡在土地、資金上落不了地。詩畫文祖片區的解法在于“統籌”：一方面提取部分產業收益用于基礎設施的長期運營管護；另一方面打破村莊邊界，讓資源流向最需要的地方。通過確權分紅，把“單村收益”變成“聯村共享”，探索出一條片區化推進鄉村振興的新路徑。