海報(bào)新聞?dòng)浾?孫靚 濟(jì)南報(bào)道

7月23日下午，記者從山東省人大常委會(huì)辦公廳新聞發(fā)布會(huì)獲悉，《山東省氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)第十四屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過，將于2026年10月1日起施行。

氣候資源是生態(tài)資源的重要組成部分，關(guān)系生態(tài)安全、能源安全與防災(zāi)減災(zāi)。受全球變暖影響，山東極端天氣氣候事件頻發(fā)，與此同時(shí)，省內(nèi)風(fēng)能、太陽能、空中云水資源開發(fā)潛力較大。人工影響天氣在抗旱保苗、增雨保泉、改善生態(tài)環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)揮作用。以往工作中存在部門職責(zé)不清、統(tǒng)籌規(guī)劃不足等問題，亟需立法予以規(guī)范。山東通過本次立法，將成熟實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為法規(guī)制度，引導(dǎo)氣候資源保護(hù)與開發(fā)利用有序開展。

省人大常委會(huì)法工委副主任徐金妹在會(huì)上介紹，《條例》共29條，是針對山東省氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用工作中存在的政府及其有關(guān)部門職責(zé)不清、統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、不能有效滿足當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源保護(hù)和開發(fā)利用需求等問題進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，將山東省實(shí)踐中積累的成熟經(jīng)驗(yàn)上升為法律規(guī)范。

在明確政府職責(zé)、健全工作機(jī)制方面，《條例》規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用工作的服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)督，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用工作。

在強(qiáng)化氣候資源探測管理方面，要完善氣候資源探測設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃，探測主體、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，資料匯交共享及要求，氣候狀況公報(bào)的發(fā)布，氣候資源評估與區(qū)劃、氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃以及區(qū)劃、規(guī)劃成果應(yīng)用等內(nèi)容。同時(shí)，對境外組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人開展氣候資源探測活動(dòng)作出相應(yīng)規(guī)定。

在發(fā)揮氣候資源的綜合效益方面，《條例》鼓勵(lì)氣候資源開發(fā)利用成果向社會(huì)生產(chǎn)和生活領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，提升氣候資源服務(wù)保障能力。要求因地制宜確定開發(fā)項(xiàng)目，國土空間規(guī)劃和城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市氣候影響，提高城市人居環(huán)境氣候舒適度。條例還明確氣候資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)結(jié)合氣候資源區(qū)劃，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃和布局大型風(fēng)力發(fā)電、太陽能利用等項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目建成后的修復(fù)、恢復(fù)等工作。

此外，《條例》還明確指出，氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵循自然生態(tài)規(guī)律，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、趨利避害、合理開發(fā)、科學(xué)利用的原則。條例完善氣候可行性論證制度，明確了氣候可行性論證的范圍，并規(guī)定在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮碳源匯狀況和氣候承載力等生態(tài)環(huán)境要素，采取節(jié)能減排、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、鼓勵(lì)低碳生活等措施控制溫室氣體排放，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。