7月6日，濱州市市場監(jiān)管局召開的“換位體驗新業(yè)態(tài) 真情守護騎手行”總結(jié)座談會上，10名青年干部坐在一起，手臂上都留著明顯的曬痕。

此前14天，他們暫時放下日常業(yè)務(wù)，穿上騎手服，分別進入美團外賣、淘寶閃購、京東秒送等配送平臺，以普通外賣騎手身份接單、取餐、送餐。算下來，10人14天共完成配送訂單1148單，排查發(fā)現(xiàn)行業(yè)運行和食品安全等問題145條，依法取締“幽靈外賣”2家。

在濱州市市場監(jiān)管局黨組書記、局長王兵看來，比發(fā)現(xiàn)問題更重要的，是讓干部形成先到現(xiàn)場、再作判斷的工作習(xí)慣。“一個人有沒有群眾感情，不在于說過多少遍‘為人民服務(wù)’，而在于遇到具體問題時的第一反應(yīng)——是坐在辦公室里想當(dāng)然，還是先到現(xiàn)場看一看。”他說。

記者從濱州市市場監(jiān)管局了解到，組織這場活動的目的，不是讓青年干部簡單體驗騎手工作，而是通過進入配送鏈條，了解傳統(tǒng)監(jiān)管方式不易發(fā)現(xiàn)的問題。

活動開始前，參與干部接受了平臺騎手培訓(xùn)，學(xué)習(xí)接單、取餐、核對信息、聯(lián)系商家和消費者等流程。培訓(xùn)結(jié)束后，10人被分成3組，按照普通騎手的工作方式參與配送。

而當(dāng)他們真正進入實際配送環(huán)節(jié)，一些過去主要從數(shù)據(jù)、報表和投訴中了解的問題，開始變得更加具體——

有人發(fā)現(xiàn)，部分商家未按規(guī)定使用外賣封簽，有的線上展示圖片與實體經(jīng)營環(huán)境差距較大，個別商戶甚至在經(jīng)營場所內(nèi)圈養(yǎng)活禽；有人發(fā)現(xiàn)，一些外賣店鋪藏在居民樓、美食城夾層等隱蔽位置，還有經(jīng)營者通過微信小程序接單配送，未進入主流外賣平臺，給日常巡查帶來困難。

配送過程也暴露出平臺管理和城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的問題。導(dǎo)航定位偏差、小區(qū)樓棟標(biāo)識不清、部分商圈取餐秩序混亂，都會增加騎手尋找地址和等待出餐的時間。平臺配送時限對天氣、路況、商家出餐速度等變量考慮不足，也容易將壓力集中到騎手身上。

“過去處理投訴時，更多關(guān)注商家有沒有違法、平臺有沒有責(zé)任。這次跑下來才發(fā)現(xiàn)，一個訂單能否按時完成，還受到道路、物業(yè)、商圈管理等很多因素影響。”一名參與干部說。

收入壓力，也是此次體驗帶來的直觀感受。一名干部在體驗記錄中寫道，一天配送結(jié)束后收入為72元，一頓飯花十幾元，相當(dāng)于需要完成數(shù)單配送。另有干部表示，配送期間買水、吃飯都開始計算成本，“多花兩塊錢，就接近一單的實際收入”。

本次體驗活動結(jié)束后，濱州市市場監(jiān)管局對發(fā)現(xiàn)的145條問題分類建立臺賬，明確整改責(zé)任和辦理時限。對線上圖片與實際經(jīng)營場所嚴(yán)重不符、經(jīng)營地址與證照信息不一致等問題，組織屬地監(jiān)管力量開展定向檢查。

針對騎手接觸商戶頻繁、熟悉配送末端情況的特點，濱州還計劃建立騎手線索上報機制。騎手在配送中發(fā)現(xiàn)后廚環(huán)境臟亂、外賣封簽缺失、經(jīng)營地址異常等問題，可以拍照反饋，由轄區(qū)市場監(jiān)管所核實處理。對有效線索，將研究給予適當(dāng)激勵。

同時，當(dāng)?shù)財M將眾包騎手納入食品安全協(xié)管培訓(xùn)范圍，引導(dǎo)騎手參與食品安全社會監(jiān)督。

當(dāng)然，有些問題僅靠市場監(jiān)管部門難以解決。濱州市市場監(jiān)管局提出，由網(wǎng)約配送行業(yè)黨委牽頭，加強市場監(jiān)管、住建、交管、街道、平臺企業(yè)和商圈運營方之間的信息聯(lián)動。例如，推動物業(yè)完善小區(qū)樓棟和單元標(biāo)識，優(yōu)化非機動車通行條件，督促商圈改善商戶出餐和騎手取餐秩序。

據(jù)悉，此次活動的相關(guān)做法將被納入濱州市市場監(jiān)管局青年干部培養(yǎng)機制。據(jù)初步安排，該局新錄用公務(wù)員要到網(wǎng)約配送、快遞物流等新業(yè)態(tài)一線開展不少于7天的沉浸式體驗，作為轉(zhuǎn)正定級的重要參考。參與體驗的干部需提前確定調(diào)研課題，結(jié)束后形成問題清單和建議報告，相關(guān)建議納入科室重點工作臺賬。

（大眾新聞記者 王鶴穎）