提要:麻痹和僥幸,是防汛最大的敵人。以萬全準備應對萬一可能,以各項工作的確定性應對自然災害的不確定性,方能在風雨大考中交出合格答卷。

近日,廣西、湖北、甘肅等地因降雨大風天氣,接連發生水庫潰壩、山體滑坡等災情,造成重大人員傷亡和經濟損失。習近平總書記對防汛救災工作作出重要指示,強調堅決克服麻痹思想和僥幸心理,扎實做好防災救災各項工作,確保人民群眾生命財產安全。
今年防汛形勢更趨嚴峻復雜。入汛以來,南方強降雨頻繁,而且落區重疊,極端性顯著,部分地區累計雨量或破歷史同期極值。同時,水利部此前的研判顯示,主汛期南北方均有多雨區,北方洪澇偏重,局地極端暴雨洪水偏多,有較強臺風北上影響內陸。北方地區防汛從過去的“備多戰少”,轉向現在的“常態大考”??梢哉f,今年防汛并非只聚焦局部地區,而是一場全國范圍的防汛硬仗。

形勢變了,思維必須跟著變。要看到,當前極端水旱災害總體增多,發生地點、時間、強度的隨機性增強。當歷史極值被反復刷新,老辦法顯然已經不夠用,降雨落區判斷、洪水預報預警、水工程調度等等,難度都變得更大了。這要求我們必須緊跟形勢變化,從按歷史經驗防汛,轉向按極端情景防汛。
歷史經驗錨定的是“發生過什么”,由此劃定已知的“底線”;極端情景追問的是“最壞能到哪一步”,預判的是未知的“極限”。兩者不是對立關系,而是相輔相成的。防汛大考中,除了做好轉移、安置等常規動作之外,還要多問一句,萬一降雨量超出預報一倍、萬一通信中斷、萬一險情發生在后半夜,怎么辦?
麻痹和僥幸,是防汛最大的敵人?;卮鸷眠@些“萬一”,必須先過心理關。防汛避險有一條樸素的道理,寧可“十防九空”,也不能“失防萬一”。現實中,執行起來并不輕松。每一次啟動應急機制、組織群眾轉移,或是對工程設施進行緊急加固,都要付出實實在在的成本。有時動員了、轉移了,守了幾天幾夜,結果暴雨沒來、洪峰不大,這時候,“怕麻煩”“怕質疑”“怕被說小題大做”的心理就容易冒出來。但必須清醒認識到,防汛避險不是一道可做可不做的選答題,而是一道必須做好的必答題。寧可聽群眾一時的埋怨聲,也不能抱有僥幸,用生命財產安全去賭一個“萬一”。
多一分警覺,才能多一分主動。此前,廣東茂名一次“教科書式”緊急避險中有啟示。該市貴子鎮中和村村干部在夜間巡查時,察覺水流顏色異常,鎮村干部果斷行動,在滑坡前1小時,組織25戶共57名村民安全轉移,無一人傷亡。把極端情景想透、把應急預案做細、把每一個環節壓實,這不是小題大做,而是在用萬全準備,為“萬一”兜底。

防汛救災,責任如山?!皶r時放心不下”,必須化為“事事落實到位”。風險點要識別清楚,監測預警要跑在災害前面,基層責任人要叫得應、找得到,轉移路線和安置點要提前標定,群眾要知道什么時候走、往哪走、聽誰指揮。每一項安排,都得在風雨到來之前變成“肌肉記憶”。這項環環相扣的系統工程,容不得任何一個環節“掉鏈子”。
把責任落實落細,關鍵在準與快。
準,在于打好防汛提前量。當前,科技賦能顯著增強了我們抵御和應對災害能力。要把遙感監測、大數據分析等嵌入防汛備汛全過程,實時研判風險,拉長預警的“提前量”,跑出響應“加速度”。要深入開展江河湖泊、病險水庫、地質災害易發區等風險隱患排查整治,強化監測預警和應急救援準備,讓防汛堤壩更加完備堅固。
快,是與時間和生命賽跑。災害一旦發生,必須第一時間響應、第一時間處置,行動再快一些,每一個環節都爭分奪秒,每一項舉措都精準落地。要全力組織搶險救援、傷員救治、群眾安置等工作,最大限度減少人員傷亡,防范次生災害,全力守護人民群眾生命財產安全。
說到底,安全問題從來不是一道“預測題”,而是一道“準備題”。預測難免會有偏差,但準備可以力求周全。以萬全準備應對萬一可能,以各項工作的確定性應對自然災害的不確定性,方能在風雨大考中交出合格答卷。
(大眾新聞記者 李岳岳)