在山東省日照市五蓮縣羅山路社區(qū)，日照市科技中等專業(yè)學校老師開展育嬰員職業(yè)技能培訓。何翠翠攝（中經(jīng)視覺）
社區(qū)是基層治理和就業(yè)服務的一線陣地。為充分發(fā)揮社區(qū)在就業(yè)方面的作用，山東聚焦城鄉(xiāng)低技能、低收入、高失業(yè)、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等群體，自2023年以來探索實施“社區(qū)微業(yè)”行動，系統(tǒng)拓展“微就業(yè)”、支持“微創(chuàng)業(yè)”、創(chuàng)新“微組織”、培訓“微技能”、優(yōu)化“微服務”，探索出群眾在家門口就業(yè)的新路子。目前，全省已打造社區(qū)就業(yè)驛站10369家，累計幫助170.6萬名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。
增加崗位供給
“像我們這個年紀外出務工難，在這里，老師手把手地教技能，工作節(jié)奏寬松，每月穩(wěn)定收入2000多元。”近日，在聊城市冠縣煙莊街道七里社區(qū)的“共富工坊”，62歲的社區(qū)居民王宗川說，工坊推行“彈性工作制”，居民隨來隨干、計件取酬、多勞多得。七里社區(qū)黨委書記朱高爽告訴記者，社區(qū)“共富工坊”項目，已累計幫助160余名群眾實現(xiàn)就近靈活就業(yè)，超八成參與者掌握2項以上技能。“下一步，我們將擴容工坊陣地、新增電商與文創(chuàng)課程，持續(xù)拓展產(chǎn)銷渠道，把‘共富工坊’打造成集就業(yè)、培訓、文化、治理于一體的綜合陣地。”冠縣煙莊街道黨工委副書記崔海天說。
山東堅持市場拓崗、政策兜底、靈活創(chuàng)崗并舉，立足社區(qū)資源稟賦與群眾就業(yè)需求，全方位挖掘開發(fā)適配性崗位，讓群眾在家門口實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、快就業(yè)、易就業(yè)。
走進濟寧市嘉祥縣嘉祥街道祥城北苑社區(qū)的一家手套加工“微工廠”，20臺縫紉機工作著，工人們手指翻飛，一塊塊裁好的面料變成手套內(nèi)膽。針對“寶媽”等特殊群體，當?shù)毓膭钇髽I(yè)增設“媽媽崗”“銀齡崗”等彈性工作崗位。社區(qū)則主動靠前服務，幫著招工、協(xié)調(diào)場地、對接訂單。該縣馬村鎮(zhèn)聯(lián)合當?shù)匾患沂痔灼髽I(yè)打造了“巾幗共富工坊”，提供就業(yè)崗位近50個，其中“媽媽崗”占比超過80%。
濰坊市安丘市因地制宜建設“五彩”社區(qū)共富工坊26家，發(fā)展規(guī)模化種植養(yǎng)殖、工藝品加工等村集體產(chǎn)業(yè)項目10余個，吸引500余人實現(xiàn)“家門口”就業(yè)，培育電商創(chuàng)業(yè)帶頭人11名。他們還引入相對穩(wěn)定的勞動生產(chǎn)項目，組織40余名殘疾人從事電商、服裝加工、種植養(yǎng)殖等，年人均增收10000元。
結(jié)合城市更新、社區(qū)改造，山東優(yōu)化創(chuàng)業(yè)場景，盤活社區(qū)閑置資源，以場地空間“置換”就業(yè)崗位，分梯次打造創(chuàng)業(yè)小巷、創(chuàng)業(yè)街區(qū)，支持小店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、便民業(yè)態(tài)等進社區(qū)。在泰安市寧陽縣鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)西街村，一處閑置多年的院落被改造為跆拳道腰帶加工基地，吸納30余名村民穩(wěn)定就業(yè)。當?shù)貙⒋鍍?nèi)閑置院落改造為“共富工坊”，有集中生產(chǎn)與居家代工兩種模式，契合農(nóng)民兼顧務農(nóng)、照料家庭的實際需求，閑置資源由此轉(zhuǎn)化為增收陣地。
高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)青年是“社區(qū)微業(yè)”的重點服務群體之一。寧陽縣文廟街道東關社區(qū)對轄區(qū)居民小巷實施微改造，盤活閑置老宅112所，陸續(xù)孵化出茶社、花藝、自習室、烘焙等20余個小微業(yè)態(tài)，吸引了50余名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年扎根，帶動80余人實現(xiàn)就近就業(yè)。
加強技能培訓
家門口有了崗位，技能跟不上怎么辦？山東聚焦社區(qū)居民多樣化培訓需求，統(tǒng)籌用好培訓機構、技工院校等師資力量，靈活采取“社區(qū)夜校”“周末課堂”以及開設“能工巧匠工作室”等培訓方式，把技能送到家門口。
近日，為期3天的《電商直播與短視頻制作》“微技能”培訓在濟南市萊蕪區(qū)鵬泉街道世紀城社區(qū)開班。培訓由山東遠聯(lián)職業(yè)培訓學校金牌講師授課，全程采用一對一指導、沉浸式實操演練。培訓結(jié)束后，考核合格的學員將獲得專項培訓結(jié)業(yè)證書，社區(qū)將擇優(yōu)推薦至本地MCN（多頻道網(wǎng)絡）機構及合作商戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
濟南市注重用好社區(qū)特色培訓資源，引入市場化培訓力量，滿足就業(yè)困難人員多樣化、多層次培訓需求。萊蕪區(qū)勝利社區(qū)則推出以“微培訓”為核心的就業(yè)技能提升項目，涵蓋葫蘆烙畫、剪紙、手工串珠、家政服務等多個領域，通過邀請專業(yè)講師和經(jīng)驗豐富的志愿者參與授課，確保了培訓內(nèi)容的專業(yè)性與實用性，讓居民在輕松愉快的氛圍中掌握新知識、新技能。
“以前想學點手藝不知道去哪兒，現(xiàn)在老師到了社區(qū)里，手把手教，還不花錢。”在日照市五蓮縣解放路社區(qū)，參加面點培訓的居民梁霞說，自己已經(jīng)能獨立做花樣饅頭，打算嘗試接單。五蓮縣聯(lián)動日照市科技中等專業(yè)學校及本地社會培訓機構，建立社區(qū)動態(tài)培訓清單，按需開設面點制作、家政服務、電商直播、手工文創(chuàng)等實操課程，采取集中理論授課與“一對一”實操幫教相結(jié)合的模式，累計培訓670余人次。
聚焦需求導向，山東構建從需求摸排、技能培訓到就業(yè)增收的全鏈條技能培訓體系，讓群眾學得會、用得上，增強就業(yè)內(nèi)生動力。
精準匹配人崗
最近，家住聊城市東阿縣銅城街道立信壇社區(qū)的居民鄭敏道在社區(qū)就業(yè)服務點登記信息后，工作人員結(jié)合她的實際情況，第一時間推薦了從住處步行10多分鐘就能到的社區(qū)配送崗位。
山東強化數(shù)字賦能，探索建設“數(shù)智就業(yè)”服務區(qū)，以數(shù)智賦能提升服務效能、拓展就業(yè)空間，構建人機協(xié)同、精準高效、智慧普惠的新型就業(yè)服務生態(tài)。東阿縣推行“線下實體站點+線上社群平臺”雙線運營模式，依托23個零工服務微信群、“東阿縣零工市場”小程序同步推送崗位資源，覆蓋靈活就業(yè)群體6000余人，成為吸納大齡勞動者、就業(yè)困難人員的重要平臺。
服務觸角下沉，織密就業(yè)保障網(wǎng)絡。近日，在濟寧市任城區(qū)洸河花園社區(qū)便民大集就業(yè)專區(qū)，居民張俊杰在家門口找到了本地文創(chuàng)企業(yè)的短視頻運營崗位這一工作。當天，共有24家企業(yè)帶來養(yǎng)老護理等百余個崗位，100余人達成初步意向。2025年以來，像這樣的“社區(qū)微業(yè)”就業(yè)服務活動，任城區(qū)就舉辦了382場，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬余人。
為筑牢“就業(yè)底盤”，東營市河口區(qū)還常態(tài)化開展“春風行動”“民營企業(yè)服務月”等線下專場招聘會。現(xiàn)場劃分專屬求職區(qū)域、現(xiàn)場面試區(qū)與意向溝通區(qū)，針對高校畢業(yè)生、靈活務工人員等不同群體精準匹配崗位。截至目前，全區(qū)已為百余家企業(yè)發(fā)布崗位1500余個，服務求職群眾3200余人次。一個個就業(yè)崗位、一次次暖心服務，不僅穩(wěn)住了居民收入，更拉近了鄰里距離，居民主動參與社區(qū)事務的熱情持續(xù)高漲。
“‘社區(qū)微業(yè)’既是就業(yè)增收的平臺，也是基層治理的陣地。我們將持續(xù)拓展崗位供給、優(yōu)化服務模式，不斷深化就業(yè)與治理融合發(fā)展，讓就業(yè)服務可感可及，讓共建共享成為社區(qū)常態(tài)。”河口區(qū)公共就業(yè)和人才服務中心主任胡宗亮說。
據(jù)介紹，下一步，山東將堅持小切口撬動大民生、微服務激活大循環(huán)，塑強“社區(qū)微業(yè)”品牌，著力提升就業(yè)公共服務可及性、均等化與專業(yè)化水平。