近日,山東省發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《新形勢(shì)下推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),引導(dǎo)各市加快實(shí)現(xiàn)由依賴政策優(yōu)惠向構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)、提升服務(wù)保障效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變,形成全省“一盤(pán)棋”的招商引資工作新機(jī)制,以高質(zhì)量招商引資培育山東發(fā)展新動(dòng)能。
當(dāng)前,各省份招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展已從政策洼地的爭(zhēng)奪轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈完整性、要素成本控制、應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放等全要素供給體系的構(gòu)建。山東產(chǎn)業(yè)鏈完整、園區(qū)配套成熟、消費(fèi)市場(chǎng)潛力大、資源場(chǎng)景豐富,在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)背景下招商引資優(yōu)勢(shì)突出,同時(shí)也存在一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題。為加快補(bǔ)齊問(wèn)題短板,省發(fā)展改革委學(xué)習(xí)廣東、上海等省市推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,在實(shí)地調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,牽頭制定了《若干措施》。
《若干措施》共五部分、18項(xiàng)措施,從完善工作機(jī)制、統(tǒng)籌項(xiàng)目推進(jìn)、搭建招商平臺(tái)、激活基金效能、創(chuàng)新招商方式等方面綜合施策。
在重塑招商體系上,構(gòu)建高效有力的招商引資工作新機(jī)制,包括健全山東省推進(jìn)招商引資工作機(jī)制,構(gòu)建“一盤(pán)棋”的招商引資推進(jìn)體系,完善招商引資評(píng)價(jià)體系。制定招商引資事后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從落地時(shí)限、投資強(qiáng)度、畝均產(chǎn)出、實(shí)際貢獻(xiàn)等方面對(duì)各市已落地的重大招商引資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果與有關(guān)任務(wù)目標(biāo)完成認(rèn)定相結(jié)合,以評(píng)價(jià)促進(jìn)招商引資質(zhì)量提升。
在優(yōu)化服務(wù)保障上,強(qiáng)化重大招商引資項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn),包括加大重大招引項(xiàng)目要素保障力度,完善重大招引項(xiàng)目謀劃推進(jìn)制度,統(tǒng)籌重大招引項(xiàng)目落地布局,推進(jìn)招商信息有序流轉(zhuǎn)。定期收集各市、各商會(huì)協(xié)會(huì)、各產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、各招引企業(yè)等需要省級(jí)層面推進(jìn)的重大招商引資事項(xiàng),依托山東省推進(jìn)招商引資工作機(jī)制解決落實(shí)。
在強(qiáng)化平臺(tái)賦能上,提高資源匹配效率和招商服務(wù)效能,包括打造全省招商引資數(shù)字服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮各類開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資主平臺(tái)作用,提升招商活動(dòng)精準(zhǔn)度和影響力。整合全省招商資源,依托已有信息系統(tǒng)及“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),打造“魯投資”服務(wù)平臺(tái)。
在實(shí)施招投聯(lián)動(dòng)上,形成“以投促招、投招互哺”的良性循環(huán),包括建立招商項(xiàng)目資本合作響應(yīng)制度,招投聯(lián)動(dòng)為項(xiàng)目落地賦能,實(shí)施產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)大使制度。聘請(qǐng)優(yōu)秀基金管理人、投資經(jīng)理以及產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任全省產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)大使,作為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)<覅⑴c招引項(xiàng)目前景分析和落地論證,常態(tài)化開(kāi)展招引信息梳理、項(xiàng)目落地推進(jìn)、投后賦能等工作,推進(jìn)投行思維、投行工具、投行人才、投行機(jī)制等運(yùn)用于招商引資全過(guò)程。
在革新招商方式上,打造高效透明誠(chéng)信的投資環(huán)境,包括深化產(chǎn)業(yè)鏈招商,創(chuàng)新場(chǎng)景招商,持續(xù)開(kāi)展科創(chuàng)招商,大力推進(jìn)國(guó)資招商,打造最優(yōu)投資環(huán)境。積極拓展與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地技術(shù)交易市場(chǎng)合作,加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、高水平創(chuàng)新平臺(tái)的協(xié)同,實(shí)施好京魯科技人才促進(jìn)行動(dòng),建強(qiáng)魯港科技合作創(chuàng)新中心,構(gòu)建創(chuàng)新策源、轉(zhuǎn)化孵化、應(yīng)用牽引、生態(tài)營(yíng)造的科創(chuàng)招商鏈條。
(大眾新聞?dòng)浾?趙雅南)