提要：2026年中央一號文件和“十五五”規(guī)劃綱要均提出，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。這為破解鄉(xiāng)村發(fā)展不充分不均衡問題，為進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了切實(shí)可行的方法指引和路徑選擇，必須進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)行動自覺，堅(jiān)定不移沿著分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這條路走下去。
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。
習(xí)近平總書記一直心系“三農(nóng)”工作。此次德州之行，總書記走進(jìn)村黨群服務(wù)中心，了解當(dāng)?shù)靥剿髌瑓^(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的做法，并察看農(nóng)副產(chǎn)品展示。總書記的深切關(guān)懷、殷切期望，為山東持續(xù)深化片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，進(jìn)一步堅(jiān)定了全省上下沿著這條路子走下去的信心和決心。
片區(qū)化，是解鎖鄉(xiāng)村全面振興的“金鑰匙”。近年來，山東牢記習(xí)近平總書記“打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板”的殷殷囑托，創(chuàng)造性學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，立足實(shí)際工作需要，遵循鄉(xiāng)村演變規(guī)律，在鼓勵(lì)基層探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步形成了片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展路子。實(shí)踐證明，這條路子符合中央要求，契合鄉(xiāng)村實(shí)際，順應(yīng)群眾期盼。2026年中央一號文件和“十五五”規(guī)劃綱要均提出，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。這為破解鄉(xiāng)村發(fā)展不充分不均衡問題，為進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了切實(shí)可行的方法指引和路徑選擇，必須進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)行動自覺，堅(jiān)定不移沿著分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這條路走下去。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。產(chǎn)業(yè)能不能連片發(fā)展，關(guān)系片區(qū)建設(shè)質(zhì)量和成色。單個(gè)村莊的資源有限、力量分散，而片區(qū)化推進(jìn)，目的就在破除行政壁壘、激活內(nèi)生動力、構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)資源、產(chǎn)業(yè)、人才等要素的高效流動。要緊抓產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，推動每個(gè)片區(qū)重點(diǎn)培育1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”“一片一業(yè)”，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化升級，把零散的“土特產(chǎn)”做成“大產(chǎn)業(yè)”。要積極發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，因地制宜培育休閑旅游、康養(yǎng)度假、研學(xué)體驗(yàn)、手工文創(chuàng)等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)片區(qū)產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉、集聚發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”，真正把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。
建設(shè)連片提升，關(guān)系農(nóng)村現(xiàn)代生活條件改善，關(guān)系片區(qū)發(fā)展的整體功能塑造。加快推動農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，是促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)的必然要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，村莊演變趨勢和農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化仍將持續(xù)，基礎(chǔ)設(shè)施怎么建、公共服務(wù)怎么布，要跳出單村視角的局限，在更大空間中一體考量、統(tǒng)籌推進(jìn)。要順應(yīng)村莊演變趨勢和農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化，一體謀劃推進(jìn)片區(qū)內(nèi)水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化基本公共服務(wù)布局，探索“中心服務(wù)區(qū)＋功能服務(wù)點(diǎn)”方式，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)優(yōu)化供給。
生態(tài)連片改善，衡量著鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在品質(zhì)，也是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)性保障。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)，必須結(jié)合新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，堅(jiān)持微改造、精提升，有序整治管線飛線、殘?jiān)珨啾诘龋粩鄡?yōu)化村莊生產(chǎn)生活空間，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。同時(shí)，深入挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值，推動農(nóng)文旅深度融合，切實(shí)把“綠水青山”變成“金山銀山”，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
規(guī)范片區(qū)黨組織聯(lián)建工作，事關(guān)片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的組織根基。基層黨組織是推動鄉(xiāng)村全面振興的“主心骨”，基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，鄉(xiāng)村全面振興才能蹄疾步穩(wěn)。做好黨組織聯(lián)建工作，要在省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記組織架構(gòu)下，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范聯(lián)建流程、工作規(guī)則和名稱等，明確運(yùn)行機(jī)制，確保程序合法合規(guī)、運(yùn)行規(guī)范高效，更好把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。