提起個體工商戶，人們首先想到的是街邊小店、流動攤販或者夫妻檔小生意。它們規模不大，卻構成了城鄉煙火氣里最真實的底色。這種印象并不算錯，個體工商戶本就是市場經濟最活躍的“毛細血管”。山東目前有個體工商戶831.2萬個，占經營主體總量六成以上。值得關注的是，隨著新經濟新業態崛起，這800多萬個“小細胞”正在悄然進階。

近日，全國先進個體工商戶表彰大會在北京召開。山東35名個體工商戶獲評“全國先進個體工商戶”，16家單位獲評“全國個私協會系統先進單位”，25名個人獲評“全國個私協會系統先進個人”，獲獎數量位居全國前列。他們來自不同地區、不同產業，卻勾勒出山東個體經濟共同的一面：走出人們傳統印象中的小攤小店，成為創新創業的重要力量。

“小個體”向專業化數字化轉型

伴隨數字經濟興起、消費升級加速，越來越多個體戶不再滿足于維持經營，而是向專業化、數字化轉型。

在濟南市天橋區山東通訊城的芯恒遠手機快修工作室里，林志江每天面對的早已不只是螺絲刀和電烙鐵。工作臺上，顯微鏡、熱成像儀等專業精密設備整齊排列，電腦屏幕上實時跳動著手機主板檢測數據與故障分析曲線。

“這個行業變化太快了，不進步就會被淘汰。”林志江告訴記者，前幾年折疊屏手機剛興起時，由于結構復雜、維修成本高，很多店都不敢修，但他覺得總要有人先把這條路走通，便反復拆裝測試，單臺手機僅材料損失就超過8000元，最終摸索出成熟的維修方案。

他不僅帶領團隊研發出智能診斷系統，用大數據和算法快速識別手機故障，還成長為擁有高級工程師職稱的全國技術能手。

“維修行業拼到最后，比的不是價格，而是技術和責任感。”如今，他又開始鉆研無人機維修原理，希望在低空經濟新賽道上大展拳腳。

放眼全省，像林志江這樣不斷進階的個體戶還有很多。青島城陽區鑫復盛大酒店負責人周相珍，引入智慧餐飲系統，將門店經營指標拆解為40項具體指標，實現精準化運營；淄博博山孟友鋼化玻璃制品廠負責人孟德友，牽頭制定《抗菌鋼化玻璃》團體標準，填補了相關領域行業標準空白……

“今天的個體工商戶，正在轉型進階，越來越成為創新創業的重要主體和產業發展的重要力量。”省市場監管局個私經濟服務中心主任張道前說，“我們要做的，就是在他們成長過程中給予更多支持和陪伴，讓更多‘小個體’融入大產業，把小生意做成大事業。”

融資難題，如何破解

山東此次受表彰的“全國先進個體工商戶”，大多來自批發零售、餐飲服務、家政服務、農業經營等領域，且有效帶動了周邊就業。

東營市墾利區勝坨鎮泰升家庭農場負責人尚文順，2013年返鄉創業，如今他所經營的農場面積已擴大至2000多畝，輻射至附近6個村集體，幫助5000多人增收致富。

然而，即便已成為當地小有名氣的“新農人”，尚文順依舊為農場未來發愁。

“前些年，我們陸續引入無人授粉、無人植保等智能設備。但果實套袋、冬季修枝這些精細環節，還是離不開人工。”他嘆了口氣，“目前來看，每千畝果園至少需要三四十人養護。現在干活的都是六七十歲的老人，十年之后，怎么辦？”

尚文順開始把目光投向全流程數字化管理系統，計劃用5到10年時間把數字孿生果園建起來。轉型意味著持續投入。“農業是重投入行業，僅秋季施肥一項，每年就要花掉近百萬元。”他坦言，目前最大的難題還是錢。

省市場監管局在調研中發現，省內個體工商戶普遍面臨著資金短缺、技術薄弱、人才匱乏、數字化能力不足等發展困境。

常年與個體工商戶打交道，省市場監管局個私經濟服務中心發展服務部主任姜政對他們的處境深有感觸，“許多個體戶的經營狀況不差，對資金的需求也不小，但就是卡在融資模式單一、審批流程復雜上。”

為紓解個體私營企業融資難題，省市場監管局聯合金融機構發布“名特優新貸”“成長發展貸”等9款個體工商戶專屬金融產品，青島則在全國率先探索個體工商戶標準化融資服務。

“去年4月，我行推出‘個體益貸’專項產品，截至今年6月15日，該產品貸款余額超9億元，累計向2400多戶個體戶發放貸款。”青島農商銀行普惠金融部相關負責人王麗萍表示。

記者從省委金融辦獲悉，截至2025年末，全省共面向個體工商戶公開發布120余款專項融資產品，經營性貸款余額6473.97億元，同比增長6.54%，164萬戶個體工商戶獲得信貸支持。

從單打獨斗到集群發展

普通個體工商戶大多規模較小、資源有限，面對市場變化和轉型需求，只能依靠自身力量摸索前行。

省級層面已經注意到這一點。山東日前出臺的《關于促進個體工商戶高質量發展的若干政策措施》，首次提出“個體工商戶特色產業集群”，明確要梯度培育個體工商戶特色產業集群，圍繞要素保障和生產增效加大幫扶，促進集群內個體工商戶共同發展。

省市場監管局個體私營經濟發展促進處處長、一級調研員楊全坤表示，按照政策設計，未來扶持重點將不再局限于一家店、一戶商，而是圍繞產業鏈開展系統賦能。“對于缺技術的，提供檢驗檢測、研發設計、質量提升等服務；對于缺資源的，則通過‘頭雁領飛’行動，引導龍頭企業開放供應鏈、實驗室、知識產權和檢測數據，實現資源共享。”

事實上，這一思路去年已在濰坊臨朐鋁型材、臨沂費縣木業、德州武城暖通空調等特色產業領域率先展開試點探索，并取得成效。

以臨朐縣為例，當地鋁型材產業集群年產值突破540億元，集聚個體工商戶超1200戶。“通過實地走訪，我們已經完成900余戶鋁型材相關個體工商戶摸排工作，發現物流成本高、品牌影響力弱、融資難融資貴、檢測成本高等是突出的問題。”臨朐縣市場監管局黨組成員、副局長王明輝表示。

在省市縣三級市場監管部門聯合推動下，臨朐鋁型材產業個體工商戶正陸續進駐質量基礎設施“一站式”服務平臺，享受檢驗檢測等一系列專業服務。同時，通過開展抖音運營實戰等培訓，許多個體戶實現從傳統經營向線上線下融合轉型。

楊全坤表示，推動個體工商戶高質量發展，不能只盯著他們本身去幫扶，而要通過扶持龍頭企業、完善產業鏈配套、強化資源共享等舉措，帶動個體工商戶與產業協同發展。“只有產業鏈強了，個體工商戶才能獲得更多訂單、更好的技術支持和更廣闊的發展空間。”他說。

（大眾新聞記者 王鶴穎）