第七屆跨國公司領導人青島峰會啟幕前夕，一場跨國藥企的創新布局正在悄然落子。
6月3日，拜耳健康消費品中國創新合作中心（CCIP）落地濟南，這是拜耳在中國的第二家、北方地區首家創新中心。從2024年10月首落上海，到此次落子山東，不到2年間，這家德國企業完成了在華創新網絡的關鍵性擴容。
拜耳，并非孤例。
采埃孚持續在山東加碼工廠與研發布局，貝卡爾特四度增資威海打造全球標桿工廠，歐屹康迪泰克青島研發中心今年落成啟用……外資研發項目頻頻落地。2026年1至4月，全國研發與設計服務實際使用外資同比增長108.4%，外資研發領域投資連續七年增長。
數字背后，是一場正在發生的結構性變革。
中國銷售—中國制造—中國研發
羅蘭貝格全球管理委員會聯席總裁戴璞表示，中國強大的制造業基底、規模領先的消費市場，依舊是外資扎根的兩大核心支撐，“現在企業來中國，又多了一個原因——吸收中國本土創新成果。新能源汽車、無人機、人工智能、大模型等是典型代表。這里有豐富的人工智能產業資源，完備的制造業基礎，以及極快的新產品開發速度。”
戴璞的觀察，在峰會現場得到了印證。
采埃孚1981年進入中國，目前在華擁有近50家生產基地和5家研發中心。在山東，采埃孚搭建起完整的乘用車被動安全產業鏈，同時在濟南、青島落地兩大商用車生產基地及核心研發中心。
“濟南研發中心是采埃孚商用車全球研發體系的重要組成部分，已構建覆蓋設計、仿真、測試、軟件及系統開發的完整研發能力體系。”采埃孚集團執行副總裁、中國區總裁、亞太區運營總裁汪潤怡表示，經過40多年的發展，采埃孚在中國的發展歷經“中國銷售—中國制造—中國研發”，“中國引領”的效應正日益凸顯。
從制造到研發，山東產業鏈優勢催生創新策源地。比利時貝卡爾特2004年落戶威海以來，先后四次增資，投資總額從2990萬美元增至3.094億美元。但真正讓這家工廠從“大”走向“強”的，是一次技術突圍。貝卡爾特在威海研發的高性能鋼簾線產品“貝泰威”，破解了困擾輪胎行業60多年的“鈷鹽粘合”難題。在當地政府撮合下，貝卡爾特與威海輪胎龍頭企業三角輪胎展開聯合研發，產品使用壽命提升超過15%。
“我們對在山東的發展充滿信心，未來將繼續加大研發投入，讓更多高端產品實現威海制造、全球首發。”貝卡爾特（山東）鋼簾線有限公司總經理樊之見說。
這種“制造+研發”的雙輪驅動，正在成為跨國公司在華布局的標配。
從“在中國”到“惠全球”
外資研發領域投資“七連增”的另一個驅動力，是合作模式的重塑。
過去，外資來中國是為了生產加工；現在，聯合研發、共創品牌、共拓全球市場正在成為常態。
今年3月落成的歐屹康迪泰克青島研發中心，是青島中德生態園首個外資制造業研發機構，依托技術本地化戰略深化全球供應鏈協同網絡，可滿足亞太區材料和產品開發需求。
拜耳CCIP同樣如此。秉承“創新中國，賦能全球”的理念，拜耳與克勞麗化妝品公司、京衛制藥聯合開發的產品實現國內上市；與新華制藥合作的原料藥已出口多個國家；與仙樂健康聯合研發的產品即將供應澳洲市場。中國已成為拜耳健康消費品全球第二大市場及創新重要來源。
“山東CCIP的落地進一步拓展了拜耳健康消費品的創新網絡，推動中國創新成果走向全球。”拜耳健康消費品中國區研發負責人李曉萌表示。此次CCIP選擇落戶山東，看中的是山東作為經濟大省的輻射力、醫藥產業配套，以及藥監部門的“專班服務”精準幫扶。
國際投資促進會副理事長兼秘書長劉琳娜認為，山東有著全產業鏈底盤、北方門戶區位、低成本高效率、轉型政策紅利、開放平臺背書五大核心優勢，“是跨國公司布局中國北方、穩鏈強鏈、共贏發展的首選地。”
制度型開放釋放確定性
“七連增”背后，是一張持續擴容的開放清單。
2月1日起施行的新版《鼓勵外商投資產業目錄》，在新型藥物研發、數字創意技術研發等方面進一步增加鼓勵類條目。本屆峰會首次設置服務業擴大開放政策閉門會、知識產權政策閉門會，首次舉辦央國企與跨國公司資本招商對接會，展現出更主動的開放姿態。
外資研發中心已成為中國創新體系的重要組成部分。截至目前，山東累計培育落地外資研發中心100余家，2025年我省規上工業外資企業研發經費支出超270億元，占全省規上工業企業研發經費支出的14%；外資領域高技術產業實際使用外資突破46億美元，占全省實際使用外資總量的一半以上，外資正向高端科創領域加速集聚。
6月16日，本屆峰會開幕式現場共集中簽約項目40個，涵蓋外資、外貿、外經、現代服務業四大領域。記者梳理發現，簽約項目中外資項目占15個，主要側重高新技術和創新服務領域。
山東省商務廳相關負責人表示：“下一步，我們將依托‘十五五’規劃，落實好設備進口稅收優惠等政策，鼓勵更多外資企業落地建設研發中心。”
從“世界工廠”到“全球創新高地”，這不僅是外資在華研發布局的結構性改變，更是中國融入全球創新網絡的跨越。
（大眾新聞記者 戴岳 孫源澤）