■編者按
縣域強則省域強，縣域活則全盤活。習(xí)近平總書記強調(diào)，把“義烏發(fā)展經(jīng)驗”進一步總結(jié)好運用好，探索走出符合各自實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。山東省委、省人民政府高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展，高規(guī)格召開全省縣域發(fā)展大會，從地區(qū)實際出發(fā)制定縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施意見和行動方案，并創(chuàng)造性開展強縣產(chǎn)業(yè)幫扶弱縣工作。
為把好經(jīng)驗總結(jié)好運用好，省委財經(jīng)辦、省發(fā)展改革委、大眾報業(yè)集團聯(lián)合開展“學(xué)‘義烏發(fā)展經(jīng)驗’ 探山東縣域?qū)嵺`”調(diào)研活動，聚焦縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展各類典型深入調(diào)研，總結(jié)提煉一批可復(fù)制可推廣的先進經(jīng)驗做法，助力更多地方找到屬于自己的“解法”。
活動首站走進臨沂沂水。這里發(fā)起了一場深遠的“食品革命”，探索出科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的“沂水解法”，敬請關(guān)注。
地處沂蒙山腹地的沂水縣，不靠海、不沿邊。2025年，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值898.9億元。
一個山區(qū)縣，靠什么？
走進億佰利（臨沂）食品有限公司生產(chǎn)車間，金黃色的沙琪瑪在自動化生產(chǎn)線上成型、切割、包裝，隨后發(fā)往全國各地。
70%，這是沂水沙琪瑪?shù)膰鴥?nèi)市場份額。
“別小看這塊點心?！币仕h工信局副局長高美閣拿起一塊沙琪瑪說，“這里頭不光是面粉、糖、油，更是一條條環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈。從原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工，到檢測包裝、物流外銷，串聯(lián)起了沂水的產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)。”
革命老區(qū)搞工業(yè)，底子并不算厚，但沂水民營經(jīng)濟活躍，大批中小企業(yè)抱成團，沿著鏈條往前闖。
這條路，最早是從食品產(chǎn)業(yè)蹚出來的。20世紀(jì)80年代，青島對口支援建起青援食品廠，為沂水工業(yè)發(fā)展埋下關(guān)鍵“種子”。此后，一批民營食品企業(yè)相繼涌現(xiàn)，慢慢長出了“生產(chǎn)—配套—銷售”的鏈條。
如今，沂水培育出食品企業(yè)700家，年加工食品超600萬噸。除了沙琪瑪，紫皮糖國內(nèi)市場份額超過了80%，也是響當(dāng)當(dāng)?shù)摹熬W(wǎng)紅”。
食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以玉米深加工為代表的生物制造產(chǎn)業(yè)順勢崛起。在這里，一粒玉米被“吃干榨凈”，開發(fā)出十幾種深加工產(chǎn)品。高美閣算了算，沂水當(dāng)?shù)貫槭称樊a(chǎn)業(yè)配套的企業(yè)就有約500家，散布在裝備制造、物流商貿(mào)等多個領(lǐng)域。
同樣的鏈?zhǔn)剿季S，也在其他產(chǎn)業(yè)里生根。裝備制造業(yè)從修農(nóng)機配件起步，一步步做出機床、液壓油缸，成長為沂水的支柱產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)前，沂水?dāng)?shù)控管螺紋車床系列產(chǎn)品國內(nèi)型號最全、規(guī)格最大。
如今，41個工業(yè)大類，沂水就有34個。
但光有塊頭還不夠。產(chǎn)業(yè)競爭已從“拼規(guī)模”轉(zhuǎn)向“拼價值”，沂水也在轉(zhuǎn)型。
雖已成為長江以北市場上沙琪瑪產(chǎn)能和銷量的“雙料第一”，億佰利（臨沂）食品有限公司總經(jīng)理趙曉東還琢磨著一件事：“怎么讓大家一想起沂水就想起休閑食品？”
打響品牌，政府也在發(fā)力。沂水組建休閑食品企業(yè)聯(lián)盟，打造“沂蒙陌上花開”區(qū)域公共品牌，推動沂水食品由“有產(chǎn)量”向“有品牌”轉(zhuǎn)變。
舌尖上的美味，還跟文旅擦出了火花。沂水4A級以上景區(qū)數(shù)量居全省縣域第一，吸引了大量游客前來游玩。今年，有了新變化：游客來了，在景區(qū)玩累了，美食體驗成了留住人的招牌，離開時還能帶著當(dāng)?shù)鼐闹谱鞯氖称樊?dāng)伴手禮。從“文旅+食品”到“文旅+百業(yè)”，采摘、農(nóng)事體驗串起田園景觀，順帶把農(nóng)副產(chǎn)品的銷路打開了。
沿著鏈?zhǔn)桨l(fā)展的路子，沂水重點攻堅精細化工、生物制造2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同步打造休閑健康食品、智能裝備制造、紡織服裝、新材料4條特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“2+4”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
今年一季度，沂水工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.7%；實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值155.2億元、增長6.6%，革命老區(qū)的產(chǎn)業(yè)根基更牢、市場活力更足了。
（大眾新聞記者 陳曉婉 杜輝升 蘇月鵬）
■短評
學(xué)義烏，找到自己的那把“鑰匙”
“南義烏、北臨沂”。兩座不靠海、不沿邊的內(nèi)陸城市，憑借一股敢闖敢干的勁頭，闖出了各具特色的商貿(mào)發(fā)展之路。這啟示我們，縣域發(fā)展沒有“標(biāo)準(zhǔn)答案”，因地制宜找“解法”，方能行穩(wěn)致遠。
習(xí)近平總書記強調(diào)，把“義烏發(fā)展經(jīng)驗”進一步總結(jié)好運用好，探索走出符合各自實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。這是對縣域發(fā)展規(guī)律的深刻洞察，更是點出了縣域發(fā)展的時代考題。學(xué)義烏，學(xué)的不是“小商品之都”的形態(tài)，學(xué)的是那股子“精氣神”——立足自身資源稟賦，尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，改革創(chuàng)新、真抓實干、久久為功。
沂水，一座傳統(tǒng)食品工業(yè)大縣，單品市場占有率全國領(lǐng)先，卻也面臨中小企業(yè)缺人才、缺實驗室、缺品牌運營能力的共性瓶頸。調(diào)研中，沂水打出的“三套組合拳”令人眼前一亮：
一塊“沂蒙陌上花開”區(qū)域公共品牌，讓分散的產(chǎn)品抱團出擊，從“單打獨斗”轉(zhuǎn)向“攥指成拳”；一座共享實驗室，讓中小企業(yè)花小錢用上“高精尖”設(shè)備，以科技創(chuàng)新培實產(chǎn)業(yè)根基；一張“中國大集”數(shù)字網(wǎng)，為產(chǎn)業(yè)帶裝上“出海引擎”，拓寬全球銷路。
三件事，看似獨立，實則環(huán)環(huán)相扣：品牌打造保障“賣得好”、科創(chuàng)能力實現(xiàn)“做得強”、數(shù)字賦能助力“走得遠”。這正是沂水自己的“解法”——不簡單照搬義烏的具體做法，而是汲取其精神內(nèi)核，因地制宜、靶向破題。把“義烏發(fā)展經(jīng)驗”的種子，播進自己的土壤，開自己的花，結(jié)自己的果。
山東136個縣（市、區(qū)），資源稟賦各異，產(chǎn)業(yè)賽道不同。學(xué)義烏，不是要復(fù)制一個“小商品之都”，而是要深挖自身優(yōu)勢、直面深層矛盾，找到屬于自己的那把“鑰匙”。因地制宜謀發(fā)展，腳踏實地抓落實，才能走出一條獨具特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。
縣域興則省域興。當(dāng)更多縣域找到自己的“解法”，一朵朵“陌上花開”將匯成齊魯大地的“萬木春來”。
（大眾新聞記者 戴岳）