新華社北京6月17日電(記者戴小河)為規(guī)范外賣平臺補貼行為,國家市場監(jiān)督管理總局近日依據(jù)反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法、價格法、電子商務(wù)法、食品安全法等法律法規(guī)規(guī)定,起草形成《外賣平臺補貼行為規(guī)范十條(征求意見稿)》,自6月17日起至7月17日公開征求意見。
市場監(jiān)管總局介紹,近段時間以來,外賣平臺“拼補貼、拼價格、控流量”問題突出,損害平臺內(nèi)經(jīng)營者、外賣騎手、消費者利益,擠壓實體經(jīng)濟,加劇行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭。國務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競爭委員會辦公室開展外賣行業(yè)市場競爭狀況調(diào)查評估發(fā)現(xiàn),我國外賣平臺存在利用資本優(yōu)勢搶占市場、裹挾平臺內(nèi)經(jīng)營者參加補貼、導(dǎo)致行業(yè)非理性競爭等問題,亟需規(guī)范外賣平臺補貼行為,引導(dǎo)外賣平臺依法合規(guī)經(jīng)營,開展良性競爭。
征求意見稿主要包括四方面內(nèi)容:一是明確總體原則,不得以開展長期、大額補貼的手段和方式,排除、限制市場競爭,擾亂市場競爭秩序;二是明確具體要求,不得強制平臺內(nèi)經(jīng)營者參加補貼活動或者承擔(dān)補貼成本,不得利用資本優(yōu)勢實施壟斷、不正當(dāng)競爭行為,不得以低于成本的價格銷售商品;三是明確監(jiān)督措施,開展補貼活動前和實施補貼后向社會公開,并明確公開的主要信息,接受社會監(jiān)督;四是明確法律風(fēng)險,提示外賣平臺補貼行為應(yīng)遵守的相關(guān)法律規(guī)定,以及違法違規(guī)開展補貼活動的法律后果。
下一步,市場監(jiān)管總局將根據(jù)各方面意見,對征求意見稿進一步修改完善并抓緊制定出臺,規(guī)范外賣平臺補貼行為,促進形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性競爭的市場秩序,推動行業(yè)創(chuàng)新和健康發(fā)展。(完)