優質項目加快落地，德州高新區產業活力持續迸發。記者路龍帥攝

□本報記者 楊德林

德州市深入實施開放招商戰略，一方面加速融入國家和省重大戰略，打造高水平招商引資平臺；一方面不斷優化招商方式，引進更多央企強企，延長產業鏈條，壯大發展實力，取得了重要成效。新時代縣域經濟高質量發展必須進一步深入實施招商帶動戰略，構建更大范圍、更寬領域、更深層次的開放合作新格局。在這方面我市有哪些新做法、新探索，帶來哪些啟示？對此記者進行了深入調查。

以大格局謀劃大招商持續提升攻堅破局能力

縣域經濟的生命力在于通過要素自由流動、區域分工協作融入全國統一大市場及全球產業鏈。

招商引資的成功與否，取決于開放的深度與廣度，也取決于能否打造高水平的招商引資平臺。深度融入京津冀協同發展戰略、深度融入濟南都市圈，這是各縣市區主打的招商引資名片，也是重要的比較優勢。“十四五”期間，全市深化融入服務重大戰略機制，滾動實施18個京津冀協同重大專項，新開工京津冀過億元項目145個、完成投資115億元；36個濟南都市圈重點項目完成投資152.5億元，476項政務服務實現“跨域通辦”。

近年來，禹城市依托京津冀協同發展、濟南都市圈、黃河重大國家戰略疊加優勢，推動高水平對外開放，加快構建開放包容、充滿活力的發展格局，從京津和濟南引進了一批優質項目，今年新簽約項目29個、新開工項目26個、在談項目136個。

當前來看，抓招商首先要做到謀大勢招大商，積極融入國家、省重大戰略，搶抓政策機遇，在謀勢融勢中實現順勢崛起。

德州天衢新區主動融入京津冀協同發展戰略，積極承接疏解非首都功能產業轉移，成功引進了有研集成電路用大尺寸硅片、高純濺射靶材等重點項目，形成了包含設計、材料、封裝、測試在內的集成電路產業微集群，并且依托中國有研科技集團的“集成電路關鍵材料國家工程研究中心”，毗鄰布局、集聚打造了集成電路關鍵材料基地，使德州市硅材料產業處于國內第一方陣。

市委明確提出，要在深度融入國家和省重大戰略上下功夫求實效，全力當好全省深度對接京津冀的橋頭堡，深入落實黃河重大國家戰略，主動服務融入濟南都市圈等省級戰略。展望未來，縣域經濟強勢突圍還需在“戰略機遇變現”的關鍵賽點上發力，以大格局謀劃大招商，持續提升攻堅破局能力。

引進央企強企塑造良好產業生態

德州縣域經濟發展的過程也是一個不斷引進央企強企、建設大項目的過程。近年來，各縣市區持續引進了齊魯制藥醫藥產業園、華創融盛、安井食品（山東）生產基地等一批投資規模大、科技含量高、市場前景廣闊的大項目好項目，為德州加快產業轉型升級、實現高質量發展注入了強勁動能。

引進大項目好項目絕非易事。以樂陵市引進安井食品（山東）生產基地項目為例，2021年樂陵市專門組建了由11個部門、31人參加的“項目服務群”，準備了長達38頁的服務方案，并設身處地為安井食品算了一筆細賬：以年產13萬噸速凍食品為例，落戶樂陵市食品園區，僅用水、蒸汽、原材料供應等方面，一年至少節省1300萬元。這讓安井食品集團負責人十分感動，最終決定把項目落戶樂陵。

營商環境是基礎，但大項目落戶更看重區域產業配套和產業的高成長性。臨邑縣成功引進了由中石化石油工程科研測試技術有限公司投資10億元的石油工程中試平臺建設項目，投資方就是看中了臨邑縣的石油產業基礎和深厚的石油工程積淀。平原縣先后引進浙江聯化科技股份有限公司、上海醫藥集團所屬的上海信誼制藥有限公司，緣于當地醫藥企業擁有核心資源，能夠實現共贏發展。

營商環境是招商品牌，良好的產業生態則是吸引大項目入駐的根基。這不僅僅包括完善的產業鏈條、良好的基礎設施、優越的交通區位條件，還包括尊商重商安商氛圍營造、務實高效政務服務環境打造等，讓企業能夠安心扎根發展。

可以預見，今后縣域經濟競爭依然聚焦在大企業發展、大項目建設比拼上。各縣市區應持續優化產業生態、推出有力舉措，依靠大項目拉動迅速形成新的產業集群，在激烈的縣域經濟競爭中占得先機。

創新機制專業化精準化園區化招商

走進德州高新區魯潤高端凈水裝備產業園項目現場，一派火熱建設景象。該產業園內10家凈水設備類企業全部來自濟南，構建起“落地一個項目、引來一條產業鏈”的發展新格局，為禹城高端裝備制造產業集群注入新動能。

禹城市引進魯潤高端凈水裝備產業園項目，采用的正是專業化、園區化、精準化招商新模式。當前，區域發展競爭激烈，招商引資面臨新形勢和新挑戰，必須研究新機制、新辦法。其中，最重要的一條就是改變招商引資粗放模式，提高專業化、科學化招商水平，由專業的人干專業的事。

上半年，我市接連舉辦德州市人工智能+倉儲物流應用現場交流會、德州市高端裝備+高端化工融鏈固鏈對接會（景津裝備專場）、2026寧津健身器材展覽會等產業鏈供需對接和區域性行業展會25場次，覆蓋企業500余家。在此基礎上，聯動鏈主企業、專精特新企業，舉辦小范圍、多批次的精準對接活動。

鏈式招商是一種精準高效的招商方式。從市域層面，我市精準布局新一代信息技術、高端裝備、高端化工、食品加工、體育、新能源等11條標志性產業鏈；從縣域層面，各縣市區有所側重，精心打造標志性產業鏈，做大做強特色產業集群。

齊河縣堅持“一鏈一策”，主攻裝備制造產業，加快建設寶鼎裝備、瑞鐵數控等重點項目，推動創杰機器人、立威微波等制造業延鏈聚合，力促產值突破百億元。加快利恩斯傳感器、前沿生物等項目建設，推動信息技術產業擴量增長，打造未來產業集群，培育新的經濟增長點。

在具體招商策略上，各縣市區加大探索，形成了一些行之有效的招商新辦法、新機制。為精準對接優質資源，德城區完善項目招引機制，構建“三庫兩圖”招商引資立體服務體系，通過建立“空間人才資源庫、重點推介項目庫、重點項目儲備庫、招商網格圖、產業鏈圖譜”，全面梳理全區招商資源，全力抓招商、促發展。

做好招商引資工作對壯大縣域經濟實力至關重要。展望未來，各縣市區唯有持續在“戰略機遇變現”上精準發力，在“產業生態營造”上久久為功，在“招商機制創新”上敢為人先，方能在激烈的區域競爭中搶占高地、贏得主動。